究竟谁是中菲南海问题再度升温幕后的推手?

2021-05-29 18:45

近日以来,菲律宾官员多次就岛屿争端问题发表激烈言论,菲律宾国防部长对外宣传,菲律宾政府立场不会改变,菲当局会继续在争议海域执行海上巡逻任务这是近段时间以来菲律宾高层官员就中国问题进行施压的一个缩影。与之不同的是,杜特尔特在中菲南海争端问题上,一直保持着较为理智的态度,回顾疫情爆发以来中菲关系的“和解”,杜特尔特从中发挥了不少推动作用。面对国内不断上升的反华情绪以及官员的反华言论,杜特尔多次进行了“降温”发表电视讲话时称,他推出了更为严厉的管制措施,所有内阁成员均被禁止公开谈论南海相关话题,如政府部门有需要的可以先在内部讨论,然后由总统发言人统一对外表态。杜特尔特突然下达的“封口令”意欲何在?中菲南海问题再次升温的背后,谁又是幕后的推手呢

众所周知,菲律宾军方是坚定的亲美派。从1951年开始,菲律宾军方和美军在人员交流、武器交易、军事演习、情报共享等方面有着“亲密无间”的联系与合作,前有殖民时期的影响,后有制度框架限制的影响,使得菲律宾军方成为了美国在菲律宾最为“坚固的堡垒”。如果认真总结就可以发现,面对每次中菲在南海的争端,军方总是最着急跳出来讲话的那个,军方如此着急表态的背后,是离不开美国人的幕后推动的。菲美《共同防御条约》以及《菲美访问部队协定》,构建了菲律宾和美国两国特殊的军事联系。作为美国利益的代言人,菲律宾军方在牛轭礁事件中的表态,就可以理解为美国人对于牛轭礁事件的态度。在南海仲裁闹剧结束后,美国人为何再次在幕后推动牛轭礁事件的不断升级呢?

一是实现打压中国的目的。拜登上台后,对于中国南海的“关注度”一直未曾减弱,拜登政府希望能拉拢盟友在中国南海上大做文章,以实现对中国的打压。至于手段,美国人并不希望自己和中国发生过于激烈的“肢体冲突”,那么这就需要一个“马前卒”来代替美国做事,在美国人看来,菲律宾就是一个很好的“马前卒”。中菲在南海上的争端一直存在,从黄岩岛到现在的牛轭礁,双方围绕着这片区域进行过多次争论,甚至是对峙。前有南海仲裁事件,后有牛轭礁渔船事件,美国人都在不断的利用菲律宾来激化区域内的矛盾。美国人通过在南海的不断作妖,就是希望能搅乱局势以后,及早立足于南海,一方面直接控制南海地区局势,从而实现从南面遏制中国出海口。

二因是实现美国利益最大化。当前,美菲修订部队访问协议的磋商已经进入了关键阶段,中菲对峙局势如果不断升级,就可以充分调动菲律宾国内的反华情绪,从而迫使菲律宾当局为“升级版”的美菲军事同盟关系给予更多的支持和配合。同时,菲律宾是目前为止美国在印太地区的最大军事援助接受国。2015年至今,美国向菲律宾交付了超过6.5亿美元的武器装备,在2020年克里斯托弗·米勒访问菲律宾期间,一次性为菲律宾提供了2900万美元的武器援助。不仅如此,双方在军事协作,人员培训方面常年保持密切的合作关系,这一切都是美国为了彰显地区影响力而作出的努力,特别在拜登政府极其重视盟友的情况下,美国更不会放弃对菲律宾的控制。只有控制菲律宾,不断介入南海局势,美国人才能实现控制该地区的资源的野心,才能实现美国在该地区利益最大化的目的。

所以,可以说美国和菲军方为了各自的利益在南海针对中国的问题达成了一致目标。中菲关系是整个南海局势稳定的关键因素之一,也是实现地区和平的关键,中菲在此时的各项举动也能间接决定周边国家的生存状况和发展情况。后疫情时代,各国都需要重振经济的关键时刻,如何避免冲突是时代的主题,实现互利共赢才是各国的发展方向。中菲作为传统关系良好的邻国,在新的发展格局下,会有更多的合作和进步空间,面对大国霸权主义盛行的时代,只有团结协作,搁置争议,共同发展才能取得独立自主。

 


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