古巴,人口危机迫在眉睫

2021-01-23 12:38

近年来,东亚的中国、日本、韩国人口出生率不断走低,人口老龄化问题日趋严重,在高房价、教育军备竞赛、中年失业恐惧与婚恋观念转变的综合影响下,呈现出主观上不想生,客观上生不起的窘境。

日本是东亚老龄化进程最快的国家

但这不是一国的问题

是整个东亚,甚至是大部分工业国家的共同问题

(图片:MAHATHIR MOHD YASIN/shutterstock)▼

不过人口问题并不专属于东亚,高福利的欧洲国家同样生育率较低,甚至人口早已跌了很久。

更让人疑惑的是,分配上倾向于平均主义,社会压力相对较小,人类发展指数极高,经济和文化上都与发达国家相去甚远的古巴,也面临低生育率的问题。结合目前古巴的国情,人口下跌带来的问题会比印象中垂垂老矣的欧洲更严重。

曾迈入人类高发展指数之列的古巴

也是拉美唯一一个完全消除了饥饿的国家

(参考:《2020年人类发展指数报告)▼

革命的遗产

切•格瓦拉如今已经成为了历史人物,成为了一个停留在属于黑白照片和革命宣传版画年代的传奇与符号。然而与格瓦拉一同出现在黑白照片里的战友,劳尔•卡斯特罗却依旧是一个舵手,主持着他们革命成果的前进方向,要到今年才会彻底交权。

不同于游历在拉丁美洲进行共产主义革命的切•格瓦拉

卡斯特罗兄弟的目标更清晰

在古巴建立新政权,并力争让国家长治久安

(图片:Wikipedia)▼

劳尔•卡斯特罗即将迎来90岁,接替他的将是一批年轻有为,较有改革倾向的60后,古巴的老人政治业已宣告终结。

政治上的老龄化易除,但人口上的老龄化难解。在5年前的2016年,计划将权力移交给年轻人的劳尔,表达了对于出生率降低导致未来财政收入下降,同时老龄化导致养老金、养老院支出不断扩张的担忧,还开了一个颇为苦涩的玩笑——这很快就要成为让别人头痛的问题了。

仅作为一个90岁高龄的老人来说

他倒是不必担心自己的养老问题

但作为掌舵者,国家整体的老龄化却是摆在眼前的难题

(图片:Roosewelt Pinheiro/shutterstock)▼

古巴是通常被忽略的,深深为人口问题困扰的国家。回顾历史,早在2005年古巴人口已经接近零增长的态势。2016年,劳尔说这些话时60岁以上人口占18%,一年后古巴人口减少0.16%,开始显著负增长,如今已经是拉丁美洲老龄化最严重的国家。

古巴革命之后出现了婴儿潮

是古巴人口增长最快的时期

进入21世纪之后就跌破到了0.5%以下

(参考:世界人口评论)▼

古巴人的来源非常复杂,其中既有前宗主国西班牙的移民,也有意大利、英国、爱尔兰、希腊等其他欧洲国家的移民,还有被贩卖至此的黑奴,滞留于此的华工和少量原住民。从20世纪初到1930年代,古巴的人口也曾经历过爆炸式的增长,特别是随着古巴旅游业的兴起,又有新一批移民来到古巴。

古巴的族裔组成和美国相似

大部分都是移民到此定居

不过能和睦相处大概是因为黑人白人之间的通婚率极高

(图片:Kobby Dagan/shutterstock)▼

古巴革命后的几十年时间中,妇女权益显著提高,向女性开放高等教育,推动男女同工同酬,促进女性一定程度的经济独立,推广生殖健康教育,提供计划生育服务等等都是重要成就。

有了经济地位,也就有了生育选择权

(图片:Milosz Maslanka/shutterstock)▼

脱离革命的语境来说,这些成就是现代化的一个组成部分,并且与其他走向现代化的国家一样,古巴女性的婚龄和孕龄逐渐延后。

不同的是,在一些领域古巴的妇女解放甚至比美国更彻底,堕胎是合法且受女性自主选择的权力,社会对其污名化的程度也不深。结合上中南美洲开放的性观念,目前古巴的堕胎率仅次于俄罗斯,位列世界二。

上世纪80年代,古巴女性就在为堕胎合法化进行斗争

之后全国的医疗保健系统都可为女性提供免费的堕胎手术

(图片:BLACKDAY/shutterstock)▼

是否留下意外怀孕的孩子固然是个人选择,但反映在宏观的人口数据上会变成庞大的数据。

另一方面,革命后的古巴将社会福利计划视作“革命支柱”,免费医疗是其中最诱人的一项福利。他们通过推广婴幼儿疫苗接种,预防性保健,配合城市化与城市卫生保健方案,将预期寿命提高到了发达国家水平,也让婴幼儿死亡率大大降低,进一步降低了生育多胎以备不测的需求。

随着医疗水平的进步,婴儿死亡率仍在降低

(图片:https://www.worldometers.info)▼

高福利社会带来的一增一减,让新生人口数在80年代初出现断崖式暴跌。而老年人普遍在退休之后还能存活15年左右,这让古巴人口模型呈现出常见于发达国家的低出生率、低死亡率、低人口增长率模式。

福利虽好,国民却不愿意生孩子,这就是古巴的现状。

年轻人的困境

不过古巴毕竟不是发达国家,时至今日,古巴也没能建立起完备的工业,第二产业占GDP比重还不到25%,主要的出口产品是矿产、医疗物资和殖民时期就已经远近闻名的糖、雪茄、朗姆酒。

几十年过去了,经济还依靠着出口原材料

早已被世界工业化大潮给抛弃了

(图片:OEC)▼

高福利意味着大量的财政支出,除了古巴政府垄断了重要资源的分配,而且(以及)财富再分配能力强大的内部原因,古巴高福利体系得以延续,曾经也离不开苏联老大哥的支持。在1960年至1990年的30年里,苏联向古巴提供了650亿美元的支持,相当于肯尼迪进步联盟向拉美提供财政援助的三倍。

那个时期,站在社会主义队列里的

都受过老大哥的照顾,古巴也不例外

(图片:twitter)▼

苏联解体后,冷战时期的援助性经济模式难以为继,连农业都因为缺少低价石油出现了短暂倒退,随后同样反美的委内瑞拉成为古巴低价能源的来源。委内瑞拉处在经济崩溃的前夜,显然不是苏联量级的盟友,再加上美国长期以来的封锁,古巴的福利体系(虽)得以续命,却出现了一定程度的缩减与松动。免费医疗面临医疗硬件资源匮乏的问题,以医生为代表的人才移民他国的情况也屡屡发生。

无奈重返古早交通工具

(图片:Nick/Wikipedia)▼

因为社会长期稳定,而且免费教育普及率很高,新一代古巴人的思维方式与他国受过良好教育的年轻人没有根本性不同,都渴望更好的生活,热爱性但是谨慎生育。如果决定生孩子,就希望给孩子比自己更好的未来,至少不受自己儿时受过的委屈。

这个看似“理所当然”的目标其实放诸四海都不容易达成,更何况在古巴纸尿裤和婴儿配方奶粉都不好买。

大多数的古巴的所需食物依赖于国家的定量配给

虽然有很多的补贴,但是没有自由的贸易环境

在美国的贸易禁运下,物资种类比较匮乏

(图片:EsHanPhot/shutterstock)▼

另外,通常被视作东亚最高效避孕药的住房问题,同样为古巴婚龄年轻人带来困扰。

古巴城市化率高达78.2%,住房供应相对短缺,普遍比较老旧,一套房子通过隔间容纳更多人是常见选择,这显然并不是育儿的良好环境。

即使是生活在一个配给制度的社会主义高福利国家

仍然存在着很大的贫富差距

分不到好房子的底层人民,实在很难有生养欲望

(图片:Oriole Gin/ shutterstock)▼

古巴政府允许相中对方房子的居民互换房子,但是拥有独立卫生间、供气的好房子显然谁都想要,所以想为孩子提供更好居住环境的家长会试图利用非法黑中介,经过复杂的操作完成换房。这种理论上不花钱的“互换”事实上产生了巨量的时间成本和交易费用,能不能换到心仪的还要看运气,住房问题逐渐也成为了大问题。

谁不想带着孩子住进一个舒适的房子里内

但是没点钱权的人,很难争取到好的资源

(图片:Anna ART/shutterstock)▼

如今社会福利出现松动,老路日渐走不通了;特朗普政府敌视古巴,导致改革的外部环境不稳定,这种情况下,古巴在革命一代老去后的前途其实并不确定。现实自然会让年轻人抛弃幻想,主动降低期望值。

没有经历过那个腥风血雨的年代

生长于福利政策下的年轻人,选择先过好自己的生活

(图片: jakubtravelphoto/shutterstock)▼

无解的问题

人口金字塔可以直观反映出一国的男女比例和年龄结构,通常分为四种典型的结构,低金字塔型、增长、静止、以及缩减型,粗略说来古巴早已进入了缩减型,但是古巴的人口金字塔非常不规则,导致人口的老龄化不会平滑地到来。

2020年古巴人口金字塔

人口年龄的中位数是41.5

是已过了常规生育年龄,逐步要步入老龄化的年龄阶段

(图片:https://worldpopulationreview.com/)▼

目前古巴45-55岁之间的人口占比是各个年龄段里最高的,他们是各行各业的中流砥柱,还在为社会创造价值。可是十年后他们将集体退休,从退休金、到免费医疗都要花钱。虽然在这样的国家,理论上讲个人不用操心养老问题,因为国家会提供福利,但国家钱又该从哪里来?

人工为主的低效率产业

没有源源不断的人来补位,又不及时转型的话

结果就是财政赤字不断加大

(图片:Angelo Giampiccolo/shutterstock)▼

经过几十年的工艺变化和产业链转移,曾经风光无两的古巴糖已经失去了优势。苏东集团的补贴没有为古巴带来强大的制造业,在对古巴亲善的奥巴马时代,古巴曾依赖旅游业和医疗出口来弥补进口造成的外汇损失,但在特朗普时代之后,伴随着疫情的威胁有增无减,依靠旅游业恐怕会越来越艰难。

奥巴马是古巴革命后第一位访问古巴的美国总统

断裂了50多年的外交关系也在其任内重新建立了

(图片:Chuck Kennedy/Wikipedia)▼

之前的体系无以为继,自然就出现了被拉美的左翼组织诟病的社会服务质量下降的情况。事实上,二十年后想保持如今的社会服务质量都是很令人头疼的事情,毕竟随着占比最高的一代人老去,未来二十年古巴的抚养比会从20%上升到50%,青年人面对生活压力,孩子可以做掉不养,老人却没有被做掉的选项。

个人的生活状况一定是依据在国家的大环境下

即使有福利政策,财政没能力支出

照样会造成养老难的社会问题

(图片:Lesinka372/shutterstock)▼

而相比发达国家以各种形式收纳外来劳动力的解决方案,古巴显然又不具备这样的吸引力。甚至,古巴目前呈现出人口净流出态势,而美国是最主要的移民目的地。部分初代移民对古巴还有感情,但二三代移民已经被其他国家同化,能被召回的初代移民回国反而会恶化人口问题,所以召回侨胞的手段同样不现实。

你以为这是古巴哈瓦那?

实际却是美国哈瓦那

(图片:Fotoluminate LLC/ shutterstock)▼

古巴的现状揭示了一个可悲的现实:即使相对平均主义的国家也并不会改变年轻人普遍不想生孩子的世界难题。而看似是个人选择的问题,放大到国家层面却会变成严肃的危机。未来,人口问题可能会代替其他问题,成为负面热点的中心,而等到养老金纷纷吃紧的那一天才意识到问题的严重性,恐怕为时已晚。

有新一代,才能有未来

(图片:Anne Richard/shutterstock)▼

  

参考文献:

1.https://worldpopulationreview.com/countries/cuba-population

2.https://www.bbc.com/zhongwen/trad/fooc/2016/05/160506_fooc_cuba_ageing_and_leaders

3.https://cri.fiu.edu/research/commissioned-reports/social-justice-fernandez-hansing.pdf

4.https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/cuba/article74866232.html

5.https://www.worldometers.info/demographics/cuba-demographics/#urb

*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场 

封面:shutterstock@lazyllama

 

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