【关注】RCEP 签署后,中日韩自贸区还有多远?

2020-12-31 08:05


RCEP协议签署后,中日韩自贸协定谈判值得期待。尽管应对全球疫情面临挑战,以及一阵阵全球化逆流,但仍可展望一下中日韩自贸协定。该自贸协定如能达成,将成为推动亚太经济一体化和促进世界经济复苏的新引擎。中日韩自贸协定的达成具有四大重要基础。
一是中日韩具备经济贸易合作基础。中日韩同为RCEP成员国,这为中日韩自贸协定的达成奠定重要基础。中日韩经济与产业互补性强,三国之间的贸易额从1999年的1320亿美元提高到2019年达到6220亿美元,20年间大幅提高了370%。中日韩经济总量不仅占亚洲经济总量的70%,而且占世界经济的20%,今年中日韩三国有望全部跻身世界前十大经济体之列,而且中日韩域内贸易只有23%,不仅低于欧盟的65%,也低于北美自贸区的40%,因此中日韩之间的贸易还有很大的发展潜力,自贸区的达成将使得贸易创造和贸易转移效应更为显著。
二是疫情冲击加速中日韩供应链和产业链的整合。疫情冲击着全球产业链和供应链,密切了毗邻的中日韩供应链。在率先控制住疫情之后,中国加强了对日本和韩国的快速通道、绿色通道的开放,使中日韩产业链和供应链得以保持稳定、开放与高效。在全球收缩产业链和供应链的当下,中日韩之间天然的区位优势和互补的产业与经济优势,加速了中日韩三国间的产业链和供应链整合力度。从中日产业链看,日本给我国提供多种中间产品,如基本金属制品占98.2%,化学制品占96.9%,纺织服装皮革制品占88%。中国处于全球产业链、供应链的中间位置。作为全球制造业大国,中国为全球超过500万家企业提供从手机到汽车等各种产品,不仅如此,中国还处于发达国家与发展中国家双循环的重要节点位置。
从产业链看,中日韩在全球半导体产业链保持良好的上中下游链接互动,主要表现在日本主要生产上游的原材料,而韩国则生产中游的芯片等产品,最后由中国来生产下游最终产品并交付使用。此外,中日韩在电子等多产业链的上中下游也关联密切,供应链环环相扣缺一不可。伴随中日韩疫情纷纷得到控制,复工复产复业加速,减低了疫情对产业链和供应链的影响,强化了中日韩在全球的产业链和供应链合作与韧性。面对疫情,中日韩自贸协定的达成有助于推进中日韩区域经济合作,进而稳固全球产业链供应链,促进世界经济复苏。
三是中日韩具备数字经济发展的优势。创新驱动发展战略已成为中国经济发展战略,日本和韩国也都在数字经济领域快速发展,中国不仅具有全球最多的网民数量,而且中日韩在数字经济领域各有所长,在数字经济时代,无接触消费的当下中日韩之间数字经济、数字贸易的发展推动中日韩经济高质量发展。
四是中日韩的互联互通合作优势。作为古代丝绸之路重要节点,中日韩经济贸易合作密切。在“一带一路”倡议框架下进行高质量合作,不仅有助于密切中日韩的第三方市场合作,更能务实加强互联互通合作,不仅是硬件合作而且是软件合作。不仅推动中日韩之间货物、资金的自由流动,而且有助于推进包括人员往来在内的密切合作,促进中日韩自贸协定的达成。
中日韩应该立足于本国经济利益,加强彼此互信与经济合作,避免受到逆全球化的干扰,不仅要加强中日韩三国之间的域内合作,而且要在世界贸易组织等多边组织和机构中密切合作,尽快促成中日韩自贸协定的达成。这不仅有助于降低中日韩之间的交易成本,增进中日韩域内贸易和经济增长,推动东亚经济一体化,而且有助于推进亚太经济复苏与增长,也有助于恢复世界贸易秩序,使中日韩成为世界经济增长的稳定器与发动机。


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