克林顿、奥巴马纷纷发声,拜登的中国政策越来越清晰

2020-11-22 21:14

拜登的中国政策会是什么样子,除了从他说上任后会通过加强与盟友体系的合作应对中国挑战看出苗头,还可以从克林顿、奥巴马这两位前民主党总统最近的发言看出端倪。

在最近的一次公开演讲中,克林顿就特朗普单边主义给中美关系带来的冲击轻描淡写一笔带过,反而把导致中美关系恶化的原因归结到中国身上,认为是中国内部政治变化颠覆了中美关系。

奥巴马也支持拜登对中国在经贸等问题上采取更强硬的措施。他在自己即将出版的新书“应许之地”(The Promised Land)对中国政府做出了很多负面评价,认为美国以后必须加大对中国施压。

克林顿、奥巴马都是在任内对中国相对友好的总统。克林顿时代,虽然中美发生了很多冲突个案,但是在大的框架格局下,中美关系仍能稳步发展。

克林顿当年顶着国会压力连年给中国最惠国待遇,后来又为中国加入世贸组织排除了来自美方的障碍。

另外,在九六台海危机后,为平息中国愤怒,针对台湾问题,克林顿公开做出“三不承诺”,即美国不支持台湾独立,不支持“一中一台”、“两个中国”,不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。这个“三个承诺”和中美三个联合公报一起,成为美国政府处理台湾问题的遵循。

奥巴马任内虽然已经开始感到中国崛起带来的压力,推出了“亚太再平衡”战略,打算通过TPP维持美国在亚太中心地位的同时在经贸上孤立中国,但是中美关系在其任内也得以平稳发展。

中美在当时是全面战略合作伙伴关系,两国在各领域互相沟通合作,形成了实质上的G2格局。当时“中美国”概念流行,华盛顿两党精英有关台湾最激烈的讨论,是美国应该在何时、以什么样的方式放弃台湾,让当时的台湾心慌意乱,这在特朗普时代是不可想象的。

但是,就是这两位当年对中国来说相对友好、认为中美应该通过沟通解决分歧,通过合作应对挑战的总统,都改变了对中国的看法,在最近的发言中,都对中国做出了很多非议,认为对中国应该采取强硬态度。

从这两位前总统的发言,就能看出今日民主党和昨日民主党对中国与中美关系看法的不同。拜登也会是这种情况,绝对不要认为他之前和中国友好,在当上总统后就会扭转中美关系。

拜登上任后,因为民主党的政策调性和拜登的个人风格,中美关系肯定不会像特朗普时代一样火花四射,会有一定程度的缓和。

但是,这种缓和只是表象上的缓和,扭转不了已经改变的中美关系本质。

中美争夺是国际权力与利益争夺,是两种不同文明在冲突竞争。只要中国继续崛起,美国的焦虑就会继续上升,两国之间的结构性矛盾就会继续升级,美国对中国的打压就不会收手。和特朗普时代相比,拜登时代的中国政策只有打压方式与方法不同,不可能有什么根本缓解,对此中国应该有心理与应对准备。

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