印度疫情失控，最关键的那个人

眼界历史上，第一波全球化是从英国的工业革命开始，造就了西方世界1875—1914年间以欧洲为驱动的全球化。很大程度上说，那个时候也是经历了哈佛大学经济学教授丹尼·罗德里克（Dani Rodrik）所说的“超级全球化”。国家之间贸易频繁，经济互相依赖。当时欧洲国家之间的互相贸易频繁程度不比中美贸易战之前的中美两国的程度小。当然，欧洲国家还通过殖民地主义和帝国主义跟世界其他角落发生经贸关系，尤其是中国。英国人从鸦片战争之前就开始了跟中国的交往。但经济的互相依赖并没有阻止第一次世界大战的发生。一战开始以后，欧洲国家驱动的全球化就停止了，一直到1945年二战结束以后，随着联合国体系的建立，世界范围内才开启了新一轮全球化。如果1875—1914年是第一波“超级全球化”的话，那么从1945年到1980年代，又发生了另外一波全球化，这波全球化我把它称之为“有限全球化”。之所以是“有限”，其中一个原因是因为有一个美苏冷战的大背景。此外，在这个阶段，西方各个国家是从1930年代经济大萧条开始采用凯恩斯主义的经济政策。虽然今天凯恩斯主义被新自由主义经济学抛弃了，甚至被后者批判和攻讦，但是我们不能忽视这波“有限全球化”对世界的贡献。西方国家参照凯恩斯主义，政府和市场同时发挥作用，一方面强化了国家的经济主权，促使国家经济主权的全球化；另一方面实现了经济的发展和福利社会的扩张，比如美国和欧洲大部分国家在此段时间里中产阶级至少有60%—70%以上。我们今天所讨论的全球化，一般指是从1980年代开始的那一波全球化，称之为“超级全球化”（ hyper-globalization）。这波全球化从英国的撒切尔革命和美国的里根革命开始。因为这两个政府的推动，英美新自由主义经济学开始主导西方经济的发展。从正面效果来说，这波全球化导致了生产要素在全球范围内的配置，包括资本、技术、人才各方面，所有这些因素较80年以前流动自由度大了很多，又加上英美国家的金融自由化，放松金融管制，有效推动了全球化。这波全球化确实造成大家所说的“超级全球化”。但是这波全球化，使得任何国家越来越没有经济主权，政府很难实施有效的经济政策。在国内层面来看，收入分配、财富分配在社会各个阶层之间的差异越来越大。从前美国人很自豪地称自己为“中产社会”，但现在变成了“富豪社会”,绝少数人垄断了财富的绝大部分，大部分人（包括白人）变得“贫困化”。美国从1980年代开始，中产阶层规模从70%一路下降，降到50%左右。后来奥巴马的民主党批评特朗普，认为他搞民粹主义，但是特朗普民粹主义的崛起，民主党和奥巴马本身也要负责任。奥巴马当美国总统8年，在他当政的时候，美国的中产阶层每年以一个多的百分点下降。这样一种趋势，哪一个社会都受不了。所以，美国内部的收入分配差异加大、财富差异加大、社会分化加大，这些就导致了民粹主义的崛起。在国际社会层面看，国家与国家之间的差异也越来越大。1980年以来，全球化创造了大量的财富，但是很多国家还是处于贫困状态。在过去的40年间，这个世界的减贫大部分是因为中国的经济增长所贡献的。中国在过去40年间，赶上了这一波全球化，中国八亿人口脱贫。所以，世界在减贫方面是中国贡献最大。印度也贡献了一点，印度没有能够像中国那样加入这波全球化。中国很早因为邓小平的正确决策加入全球化，中国抓住了邓小平所说的“发展机遇”，但印度没有抓住。但是，中国实际上内部收入分配差距也在加大。邓小平提出让一部分人先富裕起来，一部分地区先富裕起来。但是我们还没有实现共同富裕，这个问题中国以后是要解决的。另一方面，这一轮超级全球化使得世界范围内产业分工大大加大。中国跟欧美国家在治理新冠疫情方面的不同表现，中国跟印度之间的不同表现，这些不同不仅仅是制度上的原因，还有产业链分工的原因。在上世纪80年代以来，欧美国家尤其是美国，把所有的低端产业、附加值不高的产业都转移到了包括中国在内的发展中国家。这就包括了口罩、洗手液、呼吸机等医疗物资。根据美方的统计（当然美方的统计有一些夸张，但也差不多），美国85%的医疗物资依靠中国供应，美国97%的抗生素在中国生产。这样一个状况是不合理的。实际上，如果将医疗物资这种产品放到一个国家生产，这在世界市场没有问题的情况下是可以运转的，但一旦受到地缘政治的影响，或者像这次新冠疫情的影响，国际市场被打乱的情况下，就会给一些国家的老百姓的生命带来危机。“有限的全球化”正在到来我们现在的这一波全球化出现了问题。从特朗普发动中美贸易战开始，全球化出现逆转的趋势。那么，下一步全球化还会不会继续？如果继续，是什么样的全球化？这个问题我们必须回答。为什么我们说要回答这个问题？每一个国家的经济发展、社会发展，包括我们每一个人都会受全球化的影响。特朗普一开始打中美贸易战，中美两国的很多企业都受到影响，加上新冠疫情，人员流动也受到影响。拜登上台以后，在贸易方面并没有比特朗普更放松，有些方面还在继续特朗普的政策。我们没有看到任何积极的现象能指向拜登会放松，使得两国国家的经贸程度恢复到以前那样。那么以后会怎么样？我们必须做一个判断。我觉得全球化还会继续。我一直认为，只要美西方还是资本主义国家，资本还是会流动的，只是资本可能不会像80年代以后那样的自由流动，人员不会像80年代以后那么自由流动，但是世界性贸易投资还是会进行。但是，各个国家都会想办法收回更多的经济主权，全球化方向就会发生变化，即从之前的“超级全球化”变为“有限的全球化”。疫情之后，美国希望把医疗物资和跟国家安全有关系的回归美国生产，或者一些高端技术不向中国出口，既禁止中国的高端技术到美国，也禁止自己的高端技术来中国。尽管这样，但两国之间的贸易投资不会中断。汽车工业就是一个例子。一方面，美国、日本、德国的汽车工业在中国就已经形成了一个供应链、产业链，它们不可能把整个供应链产业链都搬出去。另一方面中国有一个庞大的市场。中国现在有4亿中产，相当于美国总体人口，这个4亿中产的市场是任何一个国家的资本都不乐意放弃的。我们是世界上最大的单一市场，且还是经济持续发展的市场。实际上，特朗普那个时候一直说要用大量财政的钱，促使美国的企业搬回去，但不成功。日本安倍政府的时候也想这么做，也不成功。资本有资本自己的逻辑，不是白宫的行政逻辑或者东京的行政逻辑就能阻挡的。“有限全球化”的情况下，中美两国的经济、中国跟欧洲的经济不会脱钩，但是互相依存度会减低。那么这对中国企业在某些方面是一个经验，也是一个教训。在80年代以后的超级全球化的情况下，我们很多企业就简单地认为国际市场会永远存在。互相依存度减低也是有好处的，不是说光有负面的效应，也有积极的效应。在“有限的全球化”下推行第三次开放更为重要的是，在美西方搞经济民族主义、贸易保护主义的情况下，我们还是在坚持继续深化开放，我把它称为“第三次开放”，并且很多方面是单边的开放，也就是说，即使美西方在一些领域不向我们开放，我们还是向其开放的。所以在美国政府要把中国企业从美国赶走的情况下，我们还是在善待，甚至优待美国和西方的企业。因为美西方很多技术还是比中国先进，我们没有必要关起门来自己进行创新。我们搞自主创新，但自主创新不是关起门来自己创新，一定要在开放状态下进行创新，这才是我们现在必须做的事情。这里就有一个规则的问题。这些年中国在国际社会经常遭人批评，主要是美西方国家说中国不守规则，比如说海上航行自由安全、WTO规则等。这些规则都是近代以来西方的强权国家建立起来的。对西方建立的规则，我们自邓小平以来也是采取“接轨”的政策。中国实际上是在遵守国际规则的情况下成长起来的，也就是前一波“超级全球化”中成长起来的。西方现在说中国不守规则，实际上是西方本身在改变这些规则。比如说美国认为WTO规则现在有利于中国，不利于美国本身，所以美国自己不遵守WTO规则了，这在特朗普当局时表现得特别明显。现在的问题就是，中国除了遵守现行国际规则的情况下，要不要对国际规则进行补充？我个人觉得是需要的。像中国成立亚洲基础设施投资银行是对现行规则的补充，因为无论世界银行还是亚洲开发银行，都不关切基础设施。中国现在做，造成了西方一些国家尤其是美国的担心。我觉得这种担心也是可以理解的。从历史上看，一个新兴国家崛起以后，一个老牌国家都会对这个新兴国家产生担忧。这种担忧中国也不用怕，中国只要踏踏实实地把自己的事情做好，踏踏实实地走出去，就会逐渐地被西方所接受。包括历史上很多大国的崛起，也不是其他国家都能接受的。就像二战以后，美国的崛起，包括西方国家本身也是有担忧的；美国的霸道地位，中国本身也是有担忧的。所以，为什么说国家之间尤其是大国之间的对话沟通那么重要呢？就是为了减少对方的忧虑，要通过政治、通过对话来解决问题，而不是说把恐惧放大导致不理性的行为。中国要在崛起过程中好好思考一下，如何解决“挨骂”的问题。“挨骂”的问题并不是像现在有些人说“你骂我，我把你骂回去”，互相叫骂，互相妖魔化就能解决的。无论是在规则问题上还是在标准问题上，我们都还要做很多一个大国应当做的功课。我觉得这里也分成几个层次，有些领域中国还是国际秩序的参与者、建设者、拥护者。从特朗普开始，美国从二战以联合国为中心的秩序中“退群”。现在拜登上台以后，美国又回归国际秩序。尽管这个国际秩序还是需要变革，但我们并不需要一场“革命”，把二战以后的国际秩序推翻。因为全球化还是会发生，包括以联合国、WTO这些国际组织为中心的国际秩序还是需要的，所以我们要对此进行改革。在这方面，中国会积极地参与国际秩序的改革。另一方面，在建立某些国际秩序上，中国可以担当领导者的角色和引领的角色。实际上，这些年中国也做了不少，像我们的“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、“金砖国家”等，在这些方面，我们在做国际秩序的补充。所以，中国并不是一个国际秩序的革命者，而是一个改革者、一个补充者。本文转载自微信公众号：ipp评论作者：GCCS

郑永年

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2021-05-13 07:37

眼界本文系兰德报告Implementing Restraint: Changes in U.S. Regional Security Policies to Operationalize a Realist Grand Strategy of Restraint的中译稿部分内容，上图为报告封面。  克制大战略的支持者同意美国决策者的观点，即亚太应该是美国最优先关注的地区，因为在这个地区，中国最有可能主宰其邻国。然而，亚太地区是主张克制者之间分歧最明显的地区。一些主张克制者认为，亚太政策应与欧洲政策大体相似——也就是说，美国应尽量减少在该地区的军事介入。另一些人则认为欧洲和亚太之间存在重要差异，因而开出不同的政策处方。由于中国实力不断增强，中国未来意图的不确定性，以及历史上的不信任可能使大国之间的合作变得困难。一些主张克制者认为美国的继续存在是防止中国主导该地区的保险政策。因此，这些人尽管仍然建议减少美国的军事存在，但建议美国亚洲的政策变化要更缓慢温和，我们把持这种立场的人称为减少军事介入的主张者（表1）。 表1 倡导克制者对美国亚太安全政策的建议值得注意的是，一些主张在全球层面保持克制的人，尤其是约翰·米尔斯海默，认为欧洲和亚洲之间存在巨大差异，他们建议通过深化美国在该地区联盟的制度化，以及维持或增加美国在该地区的存在来遏制中国，这与世界其他地区不同。这一建议源于这样的信念，即中美激烈的竞争现在已经不可避免，无法用美国更缓和的政策来抵消。因此，米尔斯海默为亚洲开出的政策处方类似于美国当前的政策，甚至更有野心。我们不关注这种少数人的观点。当我们在提到主张克制者时，我们指的是那些支持美国在亚太地区最小化或减少军事介入的人。 主张克制者认为，中国对美国重要利益的威胁要比俄罗斯的威胁大得多，在某些情况下美国需要使用武力来捍卫这些利益。不过，主张克制者仍然认为，如果可能的话，美国应该对中国采取更加合作的态度。一、中国带来的威胁主张克制者认为，如果出现一个国家主导东亚的情况，就会对美国在该地区的利益构成威胁。他们认为，尽管中国的经济和军事力量显著增长，而且在其周边地区的行为更加强硬，但中国目前还没有能力主导该地区。此外，主张克制者认为，东亚国家之间的平衡，辅之以美国的持续存在，很可能会阻止中国在未来的主导地位。不过他们也承认，如果这种观点被证明是错误的，美国更多介入该地区是必要的。主张克制者明确表示，他们不认为目前有一个单一大国可以主宰亚太。主张克制者还没有界定中国对该地区的主导是什么样的，也没有确定美国应监测的军事、政治或经济指标，以随时跟踪中国是否正获得这种程度的影响力。他们一直明确表示，东亚是美国在亚太范围内的重中之重，这与美国的传统政策是一致的。主张克制者一直明确表示，中国军事能力的变化对于评估其构成的威胁最为重要，决策者认为中国的经济实力使其能够试图进行地区统治。一些美国分析人士声称，中国利用经济制裁，如限制旅游业和出口，成功胁迫其他国家。美国的政策制定者还担心中国努力打造“数字技术铁幕”，迫使各国在美国和中国的技术之间做出选择。主张克制者应考虑到中国利用经济影响力主导地区的能力，并威胁到美国的重要利益。主张克制者主要关注的是中国在亚太范围内可能对美国构成的威胁。他们尚未表示是否担心中国的太空和网络能力的增长，及利用这些能力对付美国本土和全球利益。例如，美国政策制定者担心，中国的网络能力会破坏美国的力量投射和本土的关键基础设施。近年来，中国人民解放军已经发展了一系列反空间能力，包括干扰器、定向能武器和陆基反卫星导弹。由于中国的太空和网络能力可能会影响到美国的三个重要利益——维护美国国土安全、防止中国对亚太地区的统治和保持美国的公域控制权，因此主张克制者应该就这些能力构成的威胁程度提供更多细节。 二、美国何时可以付诸武力主张克制者对美国何时应对中国使用武力的看法只提供了一些线索。尽管他们关注中国军事能力的变化，但主张克制者并没有提出美国应对中国发动预防性战争。然而他们表示美国应使用武力阻止中国征服另一个大国，如日本。一些主张克制的人支持美国与韩国继续结盟，这表明他们至少在某些情况下会支持保卫韩国。主张克制者没有说明他们是否会使用武力来保护菲律宾或越南等弱国。主张克制者不可能支持美国对中国大陆统一台湾进行武装干涉。《与台湾关系法》要求美国总统“保持美国抵制任何诉诸武力或其他形式的胁迫从而危及台湾人民的安全或社会或经济制度的能力”。美国历来主张，在中国大陆对台湾采取军事行动时，美国将保卫台湾。主张克制者呼吁美国弱化与台湾的关系，他们认为中国大陆统一台湾并不会让中国主导亚太地区，因此不值得美国使用武力阻之。主张克制者力图维持美国对亚太地区公域的控制。这些战略家承认，中国将扩大有争议的区域，包括其周边的空域和海域，中国在这些区域内可以使美国的军事行动付出高昂的代价。但他们还没有明确指出，在某些时候，争议区的进一步扩大是否应导致美国在该地区更大的军事介入。换句话说，主张克制者应明确哪些公共区域需要美国在其中保持优势，以及美国在这些区域内需要保持优势的程度。为了向决策者提供监测指标，主张克制者应明确中国空军和海军的军力变化，这些变化将可能使美国无法维持理想的优势。美国决策者认为，中国在南海的主张和修建人工岛礁是对美国利益和公域主导权的威胁。美国海军在南海的航行自由行动表明美国决策者可能会考虑使用武力来阻止中国对该地区的控制。但主张克制者没有明确表示美国在南海的政策应该是什么。比如，如果中国在该地区建立防空识别区，美国是否应该发起挑战或使用武力？主张克制者所采取的政策立场很可能会承认中国的主张，实质性帮助中国威胁日本，挑战美国对公域的控制权。因此，分析这些岛屿的军事价值将有助于进一步完善大克制战略的政策内涵。美国目前的东海政策是日本对钓鱼岛的控制属于美日同盟范围。在美国现行政策下，中国似乎至少有一些行动可以引起军事反应。有一位主张克制的人士明确表示，美国应该放弃保卫钓鱼岛的政策，但鉴于这一地区主张克制的人士意见不一，尚不清楚这是否代表了共识。表2总结了确定威胁和明确美国何时对中国使用武力。 表2 识别威胁，明确美国何时会对中国使用武力三、处理和平时期的对华关系许多美国政策制定者和评论家认为，中国的目标极其广泛，他们已经怀疑是否有可能与中国进行任何形式的合作。美国现在的主流共识是中国有称霸全球的野心。目前的焦点是中国将在多大程度上追求在经济、军事和意识形态上改变自由主义国际秩序；它是想完全取代美国还是仅仅与美国竞争，以及它是否会为此使用武力。主张克制的学者是现实主义者，他们的出发点是假设大国之间的竞争和战争风险始终存在。但这些学者否定了中美激烈竞争不可避免的观点。相反，他们认为美国政策的改变会降低美中之间竞争的强度和战争风险。他们认为，虽然美国应该保持军事能力，防止中国主导邻国，但试图遏制中国会带来不必要冲突。因此，主张克制者建议减少美国在该地区的军事存在。此外，他们认为美国应该接受中国地区影响力的一些上涨。例如，他们建议美国应减少在争议岛屿附近的航行自由行动和监视。此外，主张克制者认为美国和中国在一些领域有共同的利益，可能会进行合作。两国都积极应对气候变化和恐怖主义，并防止核扩散。主张克制者还赞成通过谈判改善两国之间的贸易和投资关系，并限制核武库规模。此外两国都寻求朝鲜半岛的稳定。然而，主张克制者并没有表明在这些问题上是否有足够的共同点，从而可以达成双方都能接受的讨价还价。例如，尽管美国和中国都在寻求朝鲜半岛的稳定，但他们对如何实现稳定有非常不同的愿景。因此，落实克制大战略的下一步就是提出美国应该愿意为弥合这些分歧而做出妥协的方法。此外，主张克制者可以讨论美国应如何对待合作，还应确定美国在什么情况下应考虑单方面让步，以及在什么情况下要求对等。为了进一步明确符合其更广泛建议的合作类型，主张克制者可能会借鉴以中国为研究重点的安全专家的意见，如迈克尔·斯温（Michael Swaine）、莱尔·戈尔茨坦（Lyle Goldstein）、休·怀特（Hugh White）、詹姆斯·斯坦伯格（James Steinberg）和迈克尔·奥汉隆（Michael O’Hanlon）。他们假设随着中国相对力量的增长，美国占主导地位的时代即将结束，因此华盛顿应该尽早想办法确保在该地区扮演一个可接受角色，与中国谈判是一个可行办法。这些学者提出了一系列具体的政策建议，旨在为双方提供解决利益冲突的办法。例如，戈尔茨坦建议，如果中国放弃与菲律宾和印尼深化关系，美国可能会停止与越南的安全合作以及停止在中国沿海的监视飞行。斯温提出，如果北京接受韩国领导下的朝鲜半岛统一，美军可以从朝鲜半岛撤走，美国也可以大幅减少美韩联盟。提供类似程度的具体建议将有助于界定他们希望培养的中美关系。另一个问题是美国应该如何处理与中国的经济关系。主张克制者以外的一些分析家认为，相互依存对美国有利，因为它创造了美国改变中国行为的杠杆——通过激励或关税，也增加了战争成本。政府则认为，相互依赖使美国容易受到中国胁迫，经济“脱钩”是改善美国安全的一种方式。主张克制者没有对中美经济关系进行任何详细的权衡。然而他们可能会认为，脱钩可能会破坏他们改善与中国关系的总体目标，并会问，脱钩的收益是否会超过对美国经济的伤害。鉴于美中经济关系的重要性，主张克制者应提出明确的政策处方。尽管主张克制者寻求与中国建立更多的合作关系，但他们也寻求防止中国对亚太地区，包括海洋公域的统治。他们的部分回应是保留美国在该地区的存在，以阻止中国的某些行为。主张克制者应提供更多细节，说明他们将在哪些领域对中国进行反击，以及采用什么工具，如经济制裁。表3列出了制定和平时期对华关系管理政策的下一步。 表3  发展美国和平时期的对华政策四、联盟和伙伴关系美国当下的战略是加强盟友关系，建立更多伙伴关系，但克制战略的倡导者持不同观点，认为美国应该避免结交东亚和东南亚地区的军事伙伴，尤其是中国周边国家。他们还呼吁美国改变对台立场。中国实力日益增强，而台湾紧邻大陆，保卫台湾的难度逐渐变大。克制战略的倡导者进一步指出，台湾问题是中美关系的关键，也是中方亟需解决的问题。他们认为台湾要自行提高自卫能力，美方应减少对台承诺，却没有具体指出如何实施。例如，克制战略的倡导者并没有指明，美方应承诺不再干预中国大陆统一台湾，还是直接废除或修改《与台湾关系法》。然而，克制战略的倡导者对于日本和韩国的态度存在明显的差异。反对军事介入的人认为，美国在亚洲联盟的代价高昂且危险，极可能把美国拖入一场不必要的战争。因此，他们呼吁美国脱离东亚所有联盟。他们预测，没有美方的军事支持，东亚各国将加大国防投入，同时签订必要的区域安全协议以此平衡中国。反对军事介入派期望，日本和韩国应自行研发核武器而非依靠美国核保护。他们认为，美国应支持日韩利用自身的财政资源和技术能力研发一个安全可靠的核武库，与区域对手相抗衡。主张减少军事介入的人对于美国在亚洲建立联盟，包括核扩散有不同的看法。他们认为，美国应保持日韩联盟关系，以制衡中国崛起。亚当·波森(Adam Posen)认为，如果没有美方介入，日韩两国历史上的敌对会令双方减少合作，最终无法同中国抗衡。最重要的是，如果美国完全撤回军事保护，日本将会发展核武器，而韩国也将紧随其后，以应对日本的核威胁。这会使两国减少对抗中国的合作。因此，克制战略的倡导者建议美国保留对日韩的核保护，防止这些国家发展核武器。主张减少军事介入的人士提倡美国维持大部分的联盟，反对核扩散。例如，他们建议重新协调美日联盟条款，要求日本加大国防投入，承诺共同防御，并协助美国保卫公域。克制战略的倡导者应该明确指出，修订后的条约是否应涵盖与中国存在争议的钓鱼岛、与俄罗斯存在争议的北方四岛，以及与韩国存在争议的独岛。克制战略的倡导者尚未明确是否对美韩同盟条款进行修改，以及美方使用武器保护韩国的条件。与美日联盟协议类似，克制战略的倡导者要求韩国承诺为朝鲜半岛以外的地区安全做出贡献。克制战略的倡导者不常讨论美国在亚洲的其他关系。但反对军事介入的克制战略倡导者认为，中菲冲突会增加美国陷入圈套的风险，美国应中断与菲律宾的联盟。加之，菲律宾总统杜特尔特领导的政府并不可靠。还有人暗示美国应结束与泰国的联盟。美国在大洋洲的部署也需要方针。反对军事介入的人希望终止美国与澳大利亚、新西兰的《澳新美安全条约》，并要求澳大利亚和新西兰发展自我防御能力。然而，主张减少军事介入的代表波森认为，与其他联盟相比，应该维持同澳大利亚的协议，因为其更明智成本更低。他还指出，澳大利亚的国防投入不足，需要进行改革。普雷布尔（Preble）提出一个可行的方针，即重新制定联盟条约，要求澳大利亚确保西太平洋重要的海上交通线畅通。对于尚未正式签订条约的合作伙伴，克制战略的倡导者也应该详细说明。克制战略的倡导者不鼓励建立新的伙伴关系，但他们尚未明确美国是应结束与新加坡等国交往，还是改变交往性质。最后，克制战略的倡导者可能就美国与自由联盟国（the Freely Associated States, FAS）的关系提出建议。自由联盟国由帕劳、密克罗尼西亚和马绍尔群岛组成，美国与自由联盟国的协议规定美国可以协助自由联盟国以海、陆、空的方式，进入夏威夷西部的战略地区。随着中方日益加紧与自由联盟国的联系，美国与这些国家已签订的协议能够帮助美国进入亚太，并维持在公域的领导权。表4描述了日后美国在亚太地区，同联盟和伙伴国家的预期政策。表4 发展美国在亚太地区的联盟和伙伴关系政策  五、立场美国要实施当前主要战略，必须重新定位战争，应基于“与盟友和伙伴的合作”。美国在亚太地区的唯一领地是关岛。美国试图利用这个偏远的前哨基地，控制亚洲的公域，同时保护美国的盟友和伙伴。要想从美国本土派遣必要的军事力量，同时追求速度和持久度，依靠现有的军事技术是很难做到的。部分协议和政策变化后，美国如何调整在亚太政策，克制战略的倡导者尚未给出详尽的解决方案。反对军事介入派认为美国应避免在亚太出现，应将美国在中国周边的部队全部撤出。他们认为，美国在东亚的军事基地不应维护。这些军事基地位于高危地区，一旦发生战争，很容易受到中国的攻击。他们认为，为了促成朝鲜无核化谈判，美军首先应撤离朝鲜半岛；其次逐步减少在日本的军事部署，撤离在冲绳的海军，将美军基地重新移交日本政府。反对军事介入派认为，美国应保留在亚太远离中国的地区海军部署。格拉瑟（Glaser）指出，中国大部分的海上石油进口都要经过海上通道和关键咽喉要道，如马六甲海峡，受美国海军封锁的影响极大。分析家建议，为减少中方威胁，美国海军应离开本土，驻扎关岛。克制战略的倡导者普遍认为，应保留迪戈加西亚军事基地，以应对日后亚洲的军事行动。韩国军队是应对朝鲜的第一道防线，主张减少军事介入的人一致建议，美国应撤出所有驻扎在朝鲜半岛的军队。美国应与韩国保持联盟，以便战争爆发时，美军可以随时返回。考虑到战争的可能性，部分克制战略的倡导者可能建议保留一定的军事介入。主张减少军事接触的人认为，在亚太的其他地区，应减少军事部署而非完全撤军；在得到广泛认可之前，美国仅在日本驻扎较小规模军队，以防中方突击。但这部分军队的结构和数量尚未说明。作为应急方案，在战争爆发时可临时将现有基地转变为军事港口或安全合作点，调动更多军事力量前往日本。美国能够迅速提高日本自卫能力。反对军事介入和主张减少军事干预人都认为，美国需要海军力量来维持在公域的控制，以限制中国扩张。但他们在军队规模和部署位置上存在分歧。如前所述，反对军事介入的人士呼吁美国撤离中国周边地区海军。但主张减少军事干预派认为，除了关岛和迪戈加西亚岛之外，美国应该继续利用日本和澳大利亚的海军设施开展行动。此外，新加坡已经拥有能停靠美国核航空母舰的码头，波森认为美国需要其海军设施的使用权。但新加坡位于马六甲海峡顶端，背靠中国，高昂开支可能引起部分克制战略的倡导者反对。即便只是驻军在迪戈加西亚那样偏远的地区，美国的做法仍会让中国感受到持续威胁。克制战略的倡导者需要考虑在改善中美关系的同时，如何兼顾维持公域的控制。除此之外，克制战略的倡导者需要进一步明确，和平时期美国需要用来应对冲突的准备，例如海上巡逻。美军盟友发生变化，在亚太部署的规模也发生变化，美国政府应探讨其他替代策略，提高其他盟友和伙伴加入海上巡逻的意愿。美国还应继续研究，保守政策下何种立场能减少与中国的冲突。克制战略的倡导者认为，美国不能放弃对公域的控制。中方越来越强调其领土之外的国家利益，且部署军队保护，例如构建海上丝绸之路。美国在亚洲的军事部署是否能够维持对公域的控制，同时减少压迫感，使中方愿意与美国建立合作关系？克制战略的倡导者应考虑如何在大政策前提下进行谈判。美方若能深入了解中国外交红线，选择和平立场，便有望找出兼顾两种需求的政策。克制战略的倡导者还关注亚太地区的远程打击系统配置，这也是当前政策中十分重要的议题。美国退出美俄签署的《中导条约》后，决策者日前考虑在亚太部署远程导弹。截至目前尚无正式行动，但国防部公开声明，美国正在考虑在整个战区部署能够打击中国大陆的导弹。克制战略的倡导者对此有不一样的看法。一方面，若部分导弹系统由美军控制，其位置和射程可能引起中国的不安全感。理论上，这些导弹目的是保护美国盟友，但也能瞄准中国大陆，对准中方领导人或核目标，这将加剧了中方的不安全感。表5描述了在亚太地区立场变化后的下一步骤。 表5 美国在亚太地区的立场变化六、安全合作与援助克制战略的倡导者指出，包括发达国家在内的许多国家需要承担更多国防成本。美国也可以向越南和菲律宾等不太富裕的伙伴国家提供安全援助，提高它们的自卫能力。此外，为抵御中国侵略，美国应该协助并资助盟友提高反介入、区域封锁能力，而非进攻能力。戈尔兹（Gholz）、弗里德曼（Friedman）和乔扎（Gjoza）都认为，这项政策是美国转变亚太角色的良好开端。在安全合作和援助方面，克制战略的倡导者之间的主要分歧涉及台湾。有人认为美国应该继续出售武器，帮助台湾提高自卫能力；其他人则建议，必须停止出售武器，避免中美关系紧张化。萨尔（Thrall）和多米尼（Dorminey）认为，对台军售是隐晦地承认美国将代表台湾作战，只有停止出售，才能避免日后的冲突加剧或陷入僵局。而戈麦斯（Gomez）认为，停止对台军售后，中国大陆可能做出让步，例如减少覆盖台湾的短程弹道导弹数量。克制战略的倡导者还提出和平时期美军应优先开展的安全合作活动。若希望减少联盟缔约，同时还能增加安全合作，那就需要时刻关注盟友和对手的动态。目前的美台关系就是如此：向一个面临共同对手的地区提供武器后，各国对于美国盟约都会想入非非。因此，持续的安全合作无意间重申美国对盟国的承诺，但也是挑衅对手。表6描述了美国在亚太地区安全合作和援助政策的计划。 表6 制定亚太安全合作与援助政策 七、美国亚太政策下一步行动概述克制战略的倡导者提出，与欧洲相比，亚太地区关于局部平衡的核心假设可能是不正确的。他们都认为，应加强同中国大陆的合作，中断与台湾的结盟。但他们在局部平衡问题上产生了分歧。一部分人认为，失衡的风险很低，美国应尽可能减少在亚太地区的介入，中断安全方面的所有盟约，并撤出大部分前沿部队。其他人则认为，如果平衡假说是错误的，那么面临风险将变大。因此，他们提议减少军事介入，而非完全反对军事介入，美国应保留部分盟约，制约中国影响力的增长。有些问题还需要更详细展开。例如，若美国仍想留在亚洲，则需要界定中国的势力范围和性质。克制战略的倡导者还必须考虑，美国是否应该或如何应对中国的行动，如灰色地带活动、太空武器化和非军事胁迫。这些行动是否会威胁到美国的利益，美国是否要改变战略？美国军队在亚太地区灰色地带活动中扮演什么角色，这些活动是否应由盟友和合作伙伴独自进行？本文转载自微信公众号：IPP评论作者：国际视野中国情怀

赵玉成

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2021-05-14 07:41

眼界日本政坛田中角荣，大家都比较熟悉了，1972年的中日外交关系正常化就是他全权主导的。今天咱们说点大家不知道的。田中是1972年当首相，1974年因桃色新闻和有贪污嫌疑而下台。但他下台后，依旧把控政局，新上任的首相三木武夫不过是他的傀儡，所以时人把他称为“幕后将军”。到了1976年洛克希德案发，举国哗然，三木想借此摆脱田中的控制，遂对此案穷追猛打，结果用力过头了，虽然彻底断送了田中的政治生涯，但三木自己也因力图揭发金权黑幕，而被自民党元老抛弃，三木政权亦垮台。田中角荣一、田中简介田中角荣，和历史上的日本首相不同，他即无背景，又无学历，完全草根一个，是真正的平民宰相。田中生于1918年，新泻县人，高中时家道中落，于是辍学，流浪东京，推销保险。1941年，在东京的田中经营着自己的包工队，娶了房东的离异女儿。他的妻子比他大8岁，说来还有点旺夫，结婚不到一年，田中的包工队生意火爆。1943年，他瞅准商机，进军房地产，组建了“田中土木建筑公司”，一个包工队正式成了小公司。至1945年日本战败，他的建筑公司已经成了日本房地产建筑业前50的企业。因为日本战后房屋紧张，加上通胀，田中原本1万日元买的40间空房，现在价值百万，田中得以再扩大企业规模。二、田中入政就在田中野心勃勃，打算在商界一展拳脚之时，1946年，一个贵人从天而降，成功地改变了田中的人生轨迹。1946年初，老政客大麻唯男为了取得选举资金，找到了田中，忽悠田中说只要金钱给到位，保证能当选议员，田中一听这话也动了心思，毕竟有权才能守财嘛，所有田中也决定参选，这一年田中27岁。影视剧中的田中1947年，田中加入民主党，成功进入政界。1948年转入自由党，吉田茂内阁成立，年仅30岁的田中受到吉田茂的另眼相看，毕竟田中有钱，所以吉田破格将他任命为法务省政务次官（副部长）。可惜短短30天，田中就因贪污嫌疑被调查，但在狱中的田中依旧参加了1949年的选举，结果票数比上次参选还多了3500多张！而贪污嫌疑也因无证据而不了了之。吉田茂随着1955年保守党的大联合，自民党成立，田中加入的自由党就是自民党的主要成分，田中也因对党忠诚又有钱，所以政治生涯一帆风顺，不论首相是谁，田中总能混到一个省部大臣的职位。田中成了政界不倒翁。三、主宰日本1972年6月，经过党内斗争，田中联合大平正芳、三木武夫斗倒了福田赳夫，当选为自民党总裁。7月，田中组阁。田中一上台，首要问题有两个，即经济和外交。对外的恢复中日关系就不说了，今天我们就说说对内的经济政策。田中为了搞经济建设，提出了《日本列岛改造计划》，日本史大家吴廷璆先生就说，这个《日本列岛改造计划》是伴随田中政权生死存亡的一张牌，田中能上台就是因为这个改造计划得民心，田中垮台也是因为他没有实现改造计划。《日本列岛改造计划》失败是田中下台的根本原因。田中访华这个改造计划的内容非常广泛，涉及工业转型、工业再布局、调节住房问题、缓解城市人口压力、东京等特大城市人口要向周边分散，缓解能源交通压力等。这么多项改造内容，大家有没有看出什么？没错，这么多内容的核心，就是发展房地产。没地，怎么迁移人口、缓解压力、调整工业布局啊？而房地产可是田中的老本行。想法是好的，就在田中野心勃勃开干的时候，爆发了石油危机。1973年，日本受石油危机的影响，物价狂飙，基本生活用品被抢购一空，甚至全国断货。田中内阁对经济危机穷于应对，一期开发的诸多房地产项目全部停工，成了烂尾楼。石油危机下用马拉车人民因生活水平极速下降，而对田中十分不满。就在田中政权存亡关头，《文艺春秋》杂志爆出了一桩桃色新闻，田中和红颜知己佐藤昭私生活混乱，二人还大肆敛财。黑料一爆，民众反响强烈，反对田中政权的声音从四面八方涌来，1974年11月26日，田中带着他未能完成的经济改造计划垮台。田中和他的知己、秘书、情人佐藤昭子四、洛克希德案田中虽然下台了，但政治影响没有消失。1976年元旦，田中家仍然门庭若市，在元旦会上田中说：“我若不同意，党便一事无成。”当时的首相三木武夫就是田中包办才当上首相的，完全成了田中的傀儡，时人因此称田中为“幕后将军”。三木武夫可到了2月4日，美国的参议院外交委员会跨国公司小委员会上，有人举报美国洛克希德公司为向外国出售飞机，以巨额回扣贿赂外国高官。2月6日，洛克希德公司副总经理克钦又证实，该公司为向日本“全日本航空公司”推销飞机，以丸红、国际兴业等公司为桥梁，交给日本政府高官200万美元（合30多亿日元）的“活动费”。这引起日本舆论界关注。由于日本航空公司引进飞机的时间是1972年，这是田中、尼克松见面后不久，克钦证言中的国际兴业公司老板小佐野贤治等人，和田中又是“刎颈之交”，所以舆论界很快就把焦点聚集到了前首相田中身上。洛克希德公司的生产线三木见机会到来，为了摆脱田中控制，就大肆向媒体揭发田中贪污，并让国会对田中穷追猛打，力图将田中彻底打死。可惜三木用力过猛，因为洛案涉及面极广，几乎涉及了自民党所有高干，如果把田中拉下水，那就会将自民党全党贪污的问题暴露在阳光之下，这样严重威胁了党的利益。经过党内斗争，自民党大佬椎名悦三郎果断将三木抛弃，田中的党内小弟再绝地反击，三木政权垮台，三木政治生涯结束，此后再无声音。椎名悦三郎经过马拉松式的审判，到了1983年一审才判田中有罪，田中小弟竹下登见势不妙，马上造反，抛弃了田中，将自民党内的田中势力收归己用。1985年，田中又急又气，终于病倒，1993年去世。1995年，在主要涉案人都已去世的情况下，日本高等法院才做出最后判决，丸红公司原董事长桧山广和田中的秘书夏本武夫，被认定为“洛案”收贿主角，判处徒刑2年，而长达20年的“洛案”终于落下帷幕。第74任首相竹下登文史君说因为洛案的受贿数额太大，因此田中成了金权政治的代名词。田中一届草根，高中都没毕业，为何能在政界混得风生水起？说到底还是有钱啊！田中本身有钱，他的聪明之处就在于他会敛钱，他的红颜知己佐藤昭，就是专门负责打理这些灰色收入的。在日本玩政治，所需要的金钱是个无底洞，但田中和财界尤其是建材界的资本家都是朋友，朋友们给田中提供金钱，田中用政策回报，双方相得益彰，良性互动。田中为人还不吝啬，他很会用钱收买人心，所以在60年代末田中成立了自民党内最大的派系——田中军团，这就是田中虽然下台了却依旧能操控政局的根本原因。洛克希德案，一开始就不是简单的贿赂案，它伴随着自民党的党内斗争。田中以金钱起家，靠党内斗争上台；下台后通过金钱继续拉拢小弟，依旧操控政局。三木想反贪却因党内斗争而垮台，这也是讽刺！参考文献王振锁：《自民党的兴衰》，天津人民出版社，1996年。宋益民：《日本金权政治刍议》，《日本问题》1898年第4期。本文转载自微信公众号：浩然文史作者：文史君

熙珺

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2021-05-14 08:09

百闻一个市委书记的落马，让张海超又回到人们的视野中。 前些时间，12309中国检察网公布，新密原市委书记王铁良因贪污罪被捕。 贪污金额几千万，名下豪车无数。 通报里有这么一条：在“开胸验肺事”事件被曝光后，王铁良曾收涉事企业董事长40万元贿赂。 舆论哗然。 多家媒体记者联系到当事人张海超。 得知消息后，张海超感慨：就知道有官商勾结，没想到还能再报出来。 据张海超回忆，12年前，就有一堆记者跑到他家采访。 他大胆直言，自己问题迟迟得不到解决，程序如此困难，中间肯定有“利益输出”，有官商勾结！ 但苦于没有证据，只能作为个人揣测。 记者们也没敢往报道上写。 而今，原市委书记王铁良落网。 张海超心中石头终于落下。 那个压抑而悲伤的故事，也终于变得完整起来。 张海超是河南新密市刘寨镇的村民。 2004年6月，张海超到郑州就业。 所在公司名为“郑州振东耐磨材料有限公司”。 由于穷，能吃苦，他选的是工作环境最艰苦的工种。 破碎工和开压力机。 尤其是破碎工。 他需要把废弃的原材料进行粉碎，然后再生产。 工作环境恶劣，空气中弥漫着肉眼可见的粉状颗粒物。 2006年，当初和张海超一起来振东公司谋生的同伴，患上了尘肺病。 不到半年时间，死了。 张海超有考虑换份工作，但转念一想，自己毕竟年轻，身强力壮，应该不至于患病。 但他失算了。 2007年下半年，张海超身体出现异常。 胸闷，咳嗽，发烧。 还以为是感冒，张海超就天天往小诊所跑。 但后面实在扛不住了。 不管怎么吃药，咳嗽还是像打机关枪一样停不下来。 张海超不得不停止工作，开始了求医问诊之路。 本地胸科医院拍片。 诊断结果：职业病，尘肺病。 到省人民医院再拍。 诊断结果：职业病，尘肺病。 远赴北京协和医院，挂专家号。 结果还是：职业性尘肺病。 张海超崩溃了。 他知道，尘肺病死亡率非常高。 它会造成肺部纤维化，产生不可逆转的伤害。 即使躲过死神的威胁，也不可能完全治愈。 患者将终身和肺部疾病相伴。 张海超来不及忧伤。 他首先想到工伤赔偿。 2007年10月份左右，张海超到当地职业病联防所请求“职业病鉴定”。 工作人员问：“你工作证明有没有？” 张海超说，没有。 工作人员解释，《国家职业病防治法》有规定，你必须要拿到他所在的振东公司的“用人证明”，我们才能给你进行职业病鉴定。 这是个死结： 职业病鉴定，是让公司赔偿的必经步骤。 但法律规定，没有公司证明，不予鉴定。 著名荒诞小说《第二十二条军规》中有一个臭名昭著的设定： 只有疯子才能免于飞行任务，但必须由本人亲自申请。 而本人一旦提出精神病申请，就证明自己正好没有疯。 无路可逃。 现实比小说更残酷。 在此规定下，任何一个工人都拿不到职业病工伤赔偿。只要他老板有这个打算。 一切生死由人。 振东公司的老板，毫不犹豫地拒绝了张海超的请求。 因为他的业务决定了，工人们职业尘肺病发病率奇高。 口子一开，他将面临无穷无尽的巨额赔偿。 那一年，张海超不到三十岁。 上有体弱多病的父母，下有嗷嗷待哺的女儿。 妻子收入微薄，自己又患病丧失劳动力。 如果拿不到工伤赔款的，这一家还怎么活？ 张海超开始了艰难的申诉之路。 今天跑派出所，明天跑检察院。 县、市两级政府部门基本都跑了个遍，但没有得到反馈。 有一天，有人告诉张海超： 每个月8号是市委书记接访日，你要不要去？ 张海超决定试试。 次日清晨，张海超就早早在市政府大门口守着。 果然，新密市市委书记出现了。 此人，正是王铁良。 张海超很激动，走上前，一边掏出医院材料，一边巴拉巴拉说个不停。 当时，市委书记王铁良态度极好。 他允诺：“你需要的材料，我一定让企业提供。如果是企业的责任，它该咋赔就咋赔！” 张海超为之一振。 心想，市委书记都开口承诺，这事应该有谱了吧？ 但是，音信全无。 市委书记满嘴“好好好”，但根本没有后续。 没办法，张海超只能继续在各机关来回奔波。 振东公司坚决不开证明。 不过，由于投诉太频繁，当地有关部门给张海超开了一个“后门”—— 免去公司证明，你直接去职业病联防所做检查。 张海超大喜，去了。 但是，当地职业病联防所的鉴定结果是： 不是尘肺病。 张海超迷茫而又无助。 难道综合医院诊断都是错的？连北京协和医院专家也是误诊？ 那几个月，他跑了多家省级医院。 有时，排队半个月，挂个专家，就只为问一句：“医生您看，我这到底是不是尘肺病？” 得到答案无一例外：是。 但职业病联防所一口否定。 “我说了，这不是尘肺病。” 没有职业病联防所的工伤诊断，就无法拿到振东公司的赔偿。 张海超做出了一个惨烈的决定。 开胸验肺。 那时张海超已经身无分文。 住院之前，他向亲朋好友筹了些钱。 张海超父亲把家里仅有的12头羊也卖了。 一家五口，全把希望堵在这场手术上。 2009年6月1日，郑大一附院医院。 张海超说自己想开胸验肺。 医生劝道：“凭这胸片，我肉眼就能断定你是尘肺病。为啥非得开胸？这很危险。” 但张海超心意已决。 6月22日，手术准备开始。 躺在手术台上的张海超一脸平静。 他告诉麻醉医生：“麻烦您转告主刀大夫，把我开了胸之后，要注意我那肺上到底是啥。” 手术开始，胸部被切开。 医生被惊到了。 患者肺部有大量的粉尘，肉眼清晰可见。 医生还进行了切片活检，方便张海超拿去“佐证”。 手术结束，胸部被缝合。 在麻药过后，医生告诉他：“我们都看了，你患得确实是尘肺病。” 一周后，张海超联系到了职业病联防所。 他电话问：“你们误诊了！” 毕竟，有切片活检，铁证如山。 但这时，职业病联防所冷冷回了一声：“那个开刀的医院，没有做职业病诊断的资质。” 事后，郑州大学一附院被省卫生厅通报批评，主刀医生被吊销一年执业资格。 张海超不服，又去新密市信访局喊冤。 工作人员回复是： 我们也只认职业病联防所的鉴定结果。 挣扎两年，最终还是走进了死胡同。 投诉无果。 积蓄被用得一干二净。 千疮百孔的身体也被切了一刀。 但工伤索赔之路，依然遥遥无望。 事情出现转机，是源于东方今报记者的一次采访。 2009年7月6日，张海超在病床上输液。 他一边诉说自己的经历，一边泪流满面。 四天后，记者发表文章《尘肺工人为证明患职业病坚持开胸验肺》。 一时间，张海超火了。 “中国开胸验肺第一人！” 当然，这不是夸，是讽刺当地某些机构的腐败。 甚至还有作家以张海超故事为原型，写一篇小说《歇斯底里》。 里面有一首诗是： 百花盛开的春天，人人都有权利，呼吸。 我却一天天逝去。 奔向未来的幻想中，别人数着钞票和艳遇，我却无奈地，数着仅余的日子。 张海超说，那段时间，记者都排队到我家来采访。 由于负面舆论如潮，当地政府部门很快开始行动。 7月的一天，市委书记王铁良带上摄影师，亲自登门拜访。 一进门，王铁良开口就是： 海超啊，哥来晚了，让你受苦了！ 摄影师在一旁拍照，市委书记王铁良则是疯狂作秀。 他说：“海超，你有什么困难，要多少钱，只管开个口。” 探望过程，王铁良还抱起张海超的女儿，显得极为热情。 “来，叫叔叔。” 此情此景，令张海超动容。 但真实情况是什么？ 王铁良为官13年，贪污金额4100万。 就在前几天，他还私下收了振东公司的40万现金红包。 原因是舆论闹这么大，振东公司难咎其责。 它想买通市委书记，免去被停业整顿的可能。 随着事件发酵，一些细节也被曝光。 2007年1月，张海超有进行职工体检。 那时“胸片”就显示异常，怀疑肺部有问题。 医生把情况反馈给了公司负责人。 但振东公司竟私自隐瞒，没有告知员工。 即使在东窗事发后，他们回答也是： 体检是公司出的钱，没有把结果告知个人的义务。 2009年3月，张海超病重。 乡镇政府给他批一笔困难补助，金额不小。 为了拿到这笔钱，张海超前后奔波4个月。 但最终，到手只有300元。 同年7月，媒体将事件曝光。 副镇长立刻亲自登门，把1万块现金甩到张海超手里，叮嘱道：你拿着，看病要紧。 世道浑浊，令人悲愤。 不管怎样，对于张海超个人而言，这已经是最好的结果。 2009年7月，在专家组的介入下，职业病联防所修改诊断意见，确诊为“尘肺病Ⅲ期”。 张海涛获得振东公司一次性赔偿61.5万元。 再加上当地政府的一些赔偿金，累计获赔120万元。 此外，郑州市职业病联防所被通报批评。 职业病联防所所长被停职调查。 部分事件相关人员被追究责任。 至于振东公司，只是象征性罚款25万元，没有停业整顿。 因为，它有市委书记王铁良罩着。 120万元赔款缓解了张海超的燃眉之急，却未能改变一个尘肺病患者的命运。 2010年，为了不吃座山空，张海超买了一辆小车，开了一家小超市。 但开了没多久，身体就吃不消。 因为尘肺病加重，引起气胸，随时可能危及生命。 超市不得不关掉。 需要一说的是，当年张海超维权不是一人，而是六人。 他们都是尘肺病患者。 而今不过几年时间，5个都死了，只剩张海超还活着。 尘肺病的凶猛，让人生畏。 2011年，张海超妻子提出离婚。 女儿留给张海超一人抚养。 2013年6月，张海超进行换肺手术。 赔款被花去近一半。 破屋偏逢连绵雨。 换肺手术做完没多久，张海超母亲又中风瘫痪，治疗费十几万元。 这个家，再陷入艰难。 母亲患中风。 父亲患脑梗。 女儿还在读书。 只有张海超勉勉强强算半个劳动力。 为了生计，他借了20万，再加上剩余的一些赔偿款，承包了一辆公交车。 从此，一家四口，以载客为生。 从早上7点，干到晚上天黑。 一天工作十二小时，收入大概是在200块左右。 在农村，月薪有六千，似乎已非常不错。 但是，根本不够张海超一家开销。 因为换肺之后，张海超得终生服用抗排异的药。 这药奇贵。 一月七千，国家报销两千，自掏五千。 一旦停药，患者就会因呼吸衰竭而死。 两位老人也都“药罐子”，药不能停。 因此，家里常年入不敷出，越熬越穷。 2018年7月，新京报记者采访张海超。 他表示： “钱早没了，现在还额外欠了60多万债务。” “我是用钱来续命，而续命的钱，又是拿命换来的。” 张海超也遇到过“发财”的机会。 今年3月，有医药销售代理找到他： 你是社会公众人物，有名气。你帮我们推广尘肺病药物，卖出去，给你提成，怎么样？ 张海超一口回绝。 他心想，这药有效果自然会有人买，没效果，我卖了就害人，这事我不干。 有人提议，说他有社会关注度，可以发起募捐。 张海超也拒绝了。 他觉得自己还能赚钱，就尽量不去麻烦别人。 那些年，张海超除了开客运汽车，还建了一个网站，专门帮尘肺病患者提供法律服务。 当然，都是免费的。 用他自己的话来说：尘肺病患者都是最底层的人，我怎么好意思拿他们的钱？ 2018年7月的一天，张海超在开车。 电话“嘟嘟”响了，是一个尘肺病患者打来的。 对方说：“海超，我在北京打工得病了，老家职业病医院迟迟不开证明，怎么办？” 张海超说：“你去卫生局投诉。” “投诉了，但都不管。” “那你只能自己去打官司。” 对方回复：“不行啊，打官司时间太长了，我怕自己活不到那一天。” 张海超摇摇头：“那就没办法，我也难帮你。” 2018年6月22日，张海超“开胸验肺”正好9周年。 他发了一条朋友圈： 开胸验肺事件经历了9年，考验了社会，结果是让人失望的。 张海超为什么失望？ 也许是经历太多的离别吧。 为尘肺病患者维权多年，他探望过500多个患者。 其中，大部分人都已经永远离开。 也许是一次又一次的维权失败，击垮了他的自信。 前前后后，张海超一共有帮2000多名尘肺病患者维权。 最终能胜诉的，不过一百余人。 维权壁垒，多年后依然坚固。 而现实，也依然窘迫。 前些天，张海超因为交不起管理费，汽车年审都办不下来。 过不了审，就要停运。 一旦停运，这个家，就塌了。 至于如何渡过眼下难关，张海超没有多言。 他只是说：想到女儿还在读书，就不能太悲观，得努力活着。 这里的“活着”，仅仅只是为了活着。 能吃得起药，能多吸这人间一口空气。 能让15岁的女儿不太早失去爸爸。 让两个患重病的老人，未来得以有人送终。 但只要还有一口气，张海超就会抽空为尘肺病工友奔波。 4月下旬，他更新一条微博，是参与援助山西煤矿工友的公益活动。 这个汉子，见不得有人受他一样的冤苦。 只要有人像他一样，求告无门，求医无路，他不去做点什么，就比死还难受。 这样正直善良的苦命人，无疑是真正的英雄。 但是，也让人想起另一句话： 没有英雄的民族是可悲的，需要英雄的民族更加可悲。 因为这意味着，这个民族中，有许多人还在承受不幸，等待援手。 来源：周冲的声色影像

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2021-05-13 11:34

眼界没想到，美国大选之争竟然到现在还没结束。今天，124位退役的美军将领签署公开信，质疑总统拜登的身体和心理健康状况，顺带又双叒质疑了一下2020年大选的选举结果。这封公开信是“美国军官”（Flag Officers 4 America）组织的，牵头人是陆军少将约瑟夫·阿巴克勒（Joseph Arbuckle），他也是川普的忠实支持者。在长长的签名单里，有不少很出名的人。包括唐·博尔杜克（Don Bolduc）将军，他是美国新罕布什尔州参议员的有力竞争者。陆军中将威廉·博伊金（William Boykin），他是一个直白的反穆斯林主义者，同时也是反LGBTQ家庭研究委员会的负责人。海军上将约翰·波德斯特（John Poindexter），他曾是海军教育与训练司令部的副司令，在里根执政时期担任国家安全顾问。在80年代卷入“伊朗门”事件被定罪。所有军官都是退伍军人，大部分退休几十年了。但因为“为国效忠的誓言仍然有效”，他们再次站出来，决定要“保护国家免受国内外敌人的威胁”。公开信一开头，语气就极其严重：“我们的国家正在危难之中。自1776年以来，我们从未有过为宪政共和国斗争得如此艰难的一刻。”“情况如此糟糕，是因为2020年总统大选已被民主党操控。”“没有公平和诚实的选举，得到的大选结果无法准确地反映人民的意志，这意味着我们的宪政共和国已经迷失了。”“选举的公正性要求每个人有一张合法的选票。想要合法地投票，必须按照州立法机构规定的流程，包括使用身份证、验证签名等。”“但今天，很多人把这些正常的行政手段，称为‘种族主义’。这么说不过是为了扰乱选举的公平公正。使用种族相关的术语，也是残暴的恐吓他人的策略。”公开信还提到《为人民法案》，如果它完全通过，“将毁灭选举的公平性，让民主党人永远掌权，摧毁我们的宪法，终结我们的共和国体制。”《为人民法案》是一个降低选举权门槛的法案。因为固有的选举流程过于繁琐，导致低收入街区和少数族裔投票率太低。为了让所有人都能轻松投票，民主党提出这项法案。法案3月份在众议院已经通过，共和党对它很是头痛。公开信指责拜登政府“作风独裁”，故意绕开国会，用飞快的速度签署了50多个行政令。“这些行政令签署得飞快，而且基本都是扭转上一届政府的有效政策和法规。”“更糟糕的是，控制人民的政策，比如过度封锁、关闭学校和企业、对文字和对话的审查，都是对我们基本权利的攻击。”批评了一堆后，老将军们开始教拜登政府如何执政，包括加强边境管理、加速和中国脱钩、反对伊朗核协定、开放拱心石输油管道、停止在国会大厦旁布兵等。为什么要说这些呢？因为老将军们认为，拜登不仅仅是上台有猫腻，他连基本的健康要求都没达到，无法有效地统治国家。“总司令的心理和生理状况问题不能被忽视。坐在这个位置上，他必须在任何时间、任何地点，快速正确地做出事关国家安全的决定。”“最近，民主党领导人（指佩洛西）对核武器密码程序的质询，给拥有核武的对手们发送了一个危险的国家安全的信号，即这个国家到底谁在掌权。我们必须时刻拥有一个不容置疑的指挥系统。”最后，老将军们呼吁所有人加入他们，反对民主党，拯救美国。这封公开信，光看文字还可以，但实际上，极其离经叛道。因为根据美国宪法，军人是不能干涉国家内部政治的，不能利用军人身份影响政界的舆论。但现在，124个前军方领导人直截了当地和现任总统叫板，这太令人不安了。军民关系专家吉姆·戈尔比（Jim Golby）告诉政治媒体《政客》，这封信是赤裸裸的党派攻击，非常危险。“他们是在利用自己的军衔，和军队里的声誉，进行如此粗暴和明目张胆的党派攻击，简直可耻！”参谋长参联会前主席迈克·马伦（Mike Mullen）说，这封公开信基本是共和党右翼的观点陈列，“本身是反民主的”。前陆军上校玛丽·乌尔里希（Mary Ulrich）说，签署公开信的人完全违背了自己保持政治中立的誓言。“这些人是出于拥护党的目的，签署这封信。他们背弃了自己对宪法立下的誓言。”公开信牵头人阿巴克勒试图为自己辩护。他说：“通常，退休的陆军和海军将领是不参与政治行动的。但是，我们国家目前面临的形势之严峻，面对的威胁比建国以来任何时候都大，所以，此刻保持沉默是失职的。”但不少媒体表示，老将军们在信里提到的很多内容，比如民主党操控选举，都被证实是假信息。至于拜登的身体状况，最近给他做体检的医生公布了他的健康报告，说他总体健康，不抽烟不喝酒，每周能工作至少五天。不过，很多共和党支持者并不买账，他们非常支持退役的将军们发这份信。“很多人在选举前就质疑（拜登的健康）了”“他作为总司令，是我们国家的耻辱，也是威胁。”军方发公开信涉政，在以往都是罕见事，但最近几个月，这事儿不少。在2020年1月大选期间，就有317名退休将领发联名信，鼓励人们投票支持川普，相信他才能给美国带来希望。随后，10名前国家部长发公开信，谴责这种行为，告诉他们军人不能参与选举争端，不然会进入危险、违法又违宪的领域。这次这封声讨拜登的公开信，牵头者又是个川普的忠实支持者，难道他真的打算搞波大的？其实最近川普本人，以及和他深深挂钩的共和党内部也不平静。因为大选结束到现在，共和党仍然无法和川普完成切割，政治筹款都需要他参与。《纽约时报》报道，有100多名共和党人将在这周四发表公开信（又一封公开信）威胁全党：如果再不放弃川普，他们就另立门户，组建第三党。签署的人里，同样大佬云集，包括前宾夕法尼亚州州长汤姆·里奇（Thomas Ridge），前新泽西州州长克里斯丁·惠特曼（Christine Whitman），前交通部长玛丽·彼得斯（Mary Peters）等。筹备这封公开信的是前国土安全部的幕僚长迈尔斯·泰勒（Miles Taylor），他在2018年曾匿名给时报撰写了一封内部抵抗川普政府的信，被共和党选民深恶痛绝。如果泰勒等人真的能筹建第三党，将一改美国两党并立多年的局面，也将拉来更多中间派。感觉又能目睹历史了，我们每度过的一天，都是向着出人意料的终点走去……ref:https://www.dailymail.co.uk/news/article-9572723/More-120-retired-generals-admirals-wrote-Biden-suggesting-wasnt-legitimately-elected.htmlhttps://www.politico.com/newsletters/morning-defense/2021/05/11/nominees-for-defense-budget-and-intel-chiefs-face-senators-795214https://img1.wsimg.com/blobby/go/fb7c7bd8-097d-4e2f-8f12-3442d151b57d/downloads/2021%20Open%20Letter%20from%20Retired%20Generals%20and%20Adm.pdf?ver=1620643005025https://www.businessinsider.com/former-generals-admirals-letter-question-election-biden-health-2021-5https://www.nbcnews.com/politics/meet-the-press/blog/meet-press-blog-latest-news-analysis-data-driving-political-discussion-n988541/ncrd1103456#blogHeaderhttps://www.nytimes.com/2021/05/11/us/politics/republicans-third-party-trump.html本文转载自微信公众号：英国那些事儿作者：事儿君

英国那些事儿

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2021-05-14 07:37

百闻我们认为，激进的刺激性政策是导致美联储对2020年3月资产价格暴跌担忧迅速转变为当前对资产价格过高担忧的主因，但美联储两次担忧的心情不同。2020年3月是担忧国际金融市场资产价格暴跌演变为全球性的金融危机，而这一次是担忧资产价格较大幅度下跌打破美国经济走出“大停滞”的愿景。虽然说美联储对资产价格的担忧出现了迅速的轮回，但两次政策的力度和节奏将显著不同：2020年3月是毫不含糊，坚决做多；现在是用词含糊，但力求合意的愿景。当前美国经济金融面临的突出问题是：金融周期已经显著超前于经济周期，疫情金融与疫情经济的大脱离能否缓和收敛，避免出现资产价格较大幅度调整带来金融动荡成为美联储货币政策必须关注的问题。这是美国激进刺激性宏观政策带来的轮回，只是这个轮回的时间有点短：2020年3月美联储对资产价格暴跌的担忧迅速演变为当前对资产价格过高的担忧，仅仅过了1年多点的时间。近期美联储发布的半年度金融稳定报告（Financial Stability Report, May 6, 2021）强调了金融市场上资产估值压力，鲍威尔也几次发表了关于公司现金流与资产价格之间可能不匹配的言论。从1年多点的时间来看，刺激政策带来的风险偏好上升是推动资产价格上涨的重要因素，但风险偏好的改变可能主要取决于国际金融货币形势是否会出现变化，直接的表现是美国激进的宽松政策何时出现“逆向性”的拐点，而这主要取决于美联储对美国经济是否取得了“实质性的进一步进展”的判断。在美联储给出相对明晰的信号之前，美国金融市场资产价格出现较大幅度向下调整的可能性小，甚至还会上涨。这就是我们看到的，在美国劳工部公布4月份失业率数据后，失业率比3月份上升了0.1个百分点，4月非农就业数据大幅不及预期，但道琼斯指数和标普500指数紧接着就创了历史新高。截至5月7日收盘，道琼斯指数和标普500指数分别高达34777.76点和4232.60点。美联储宽松政策预期的延长刺激了资产价格进一步上涨。鲍威尔以及部分美联储官员强调“实质性的进一步进展”，但并未给出具体的定义或者解释，说明美联储认为美国经济已经取得了实质性进展，只是还缺少进一步的实质性进展。美国经济实质性进展主要表现在经济产出缺口的快速收敛以及失业率的不断下降上，淡化持续的通胀及通胀预期成为美联储近期阐述货币政策的基本基调。美联储眼中美国经济“实质性的进一步进展”的含义是什么？我们认为，允许通胀 “超调”是“实质性的进一步进展”的重要内容。我们一直认为，允许通胀“超调”是美联储眼中美国经济取得“实质性的进一步进展”的抓手。目前美国经济中的通胀率已经突破2%，CPI在3月份同比增长率为2.6%，核心CPI同比增长率也达到1.8%（图1）。美联储允许通胀“超调”的原因在于：3月份美国经济中的失业率仍然在6%左右，而4月份失业率上升至6.1%，但这与2020年金融大动荡之前的3.5%的失业率相比，仍然有很大的差距。按照6%的失业率水平来简单推算，美国经济中失业人数还有850万人左右。图1、美国经济中CPI和核心CPI的变化（同比，%）数据来源：CPI: Consumer Price Index for All Urban Consumers: All Items in U.S. City Average, Percent Change from Year Ago, Monthly, Seasonally Adjusted.核心CPI：Personal Consumption Expenditures Excluding Food and Energy (Chain-Type Price Index), Percent Change from Year Ago, Monthly, Seasonally Adjusted. Federal Reserve Bank of St. Louis.允许通胀阶段性“超调”已经是事实。4月份美国经济中的CPI和核心CPI还会进一步上涨。问题在于：美联储允许通胀阶段性“超调”的阶段性到底有多长？我们认为这个阶段性可能会比较长，而且长度可能会超出市场的预期。我们判断的依据有三点。首先，美联储货币政策新框架需要一场宏观经济学的大实验来检验。按照美联储副主席克拉里达 （The Federal Reserve's New Framework and Outcome-Based Forward Guidance, April 14, 2021,Vice Chair Richard H. Clarida）对美联储货币政策新框架和价格稳定解释中的第4点，“一旦政策正常化的条件得到满足，政策会逐步将通胀率恢复到长期目标，即保持在2%，但不低于2%”。这说明美联储可能在做一个打破近些年来的菲律普斯曲线扁平化经验现象的实验：只有允许通胀“超调”才能持续降低失业率，这与次贷危机后的低失业率与低通胀相伴的菲律普斯曲线扁平化现象存在差异。其次，美国经济中的通胀具有一定的阶段性。图1充分显示了PCE相对于CPI的稳定性，PCE或者核心CPI成为美联储货币政策目标，那么非核心的CPI只能做参照。从PCE来看，3月份同比2.3%，剔除食品和能源的PCE为1.8%，但比2月份的1.4%有明显上涨。从食品价格来看，美国具备发达的农业体系，食品价格上涨的幅度是可控的，尽管国际上食品价格出现了比较大的涨幅。依据BEA的数据，3月份食品价格环比涨幅0.2个百分点，与2月份持平；但能源及能源服务价格环比涨幅较大。2021年1-3月能源及能源服务价格环比涨幅分别为3.5、3.9和4.9个百分点，尤其是3月份出现了接近5%的环比涨幅。进一步从能源价格来看，我们以原油为例，在此轮价格上涨中，国际市场原油价格在3月份是阶段性的高点，比如ICE布油在3月份曾突破了70美元/桶，而目前的价格在68美元/桶，因此，能源价格4月份以来的环比涨幅会大幅度收窄。当然有些大宗商品价格，比如铁矿石价格创历史新高，超过200美元/吨。在当前全球经济修复的水平下，明显带有垄断定价和投机的成分。这种脱离实体经济需求的价格上涨是否具备可持续性值得怀疑。从PCE来看，主要是与2月份相比，3月份美国居民收入出现了较大幅度的增长。依据BEA的数据，按照年率计算，3月份美国居民总收入增长了4.213万亿美元，而就业工资性收入仅增长了0.115万亿美元，个人转移支付收入高达3.986万亿美元，占个人总收入增长的94.6%。可见，3月份美国居民个人收入环比增长21.1%，消费也会相应增长，3月份的PCE环比增长高达4.2%，2月份环比增长为-1.0%。但这种收入并非是持久性收入，能够持续通过消费拉动物价的上涨尚存在不确定性。3月份美国居民高达27.6%的储蓄率就证明了谨慎性消费行为依然比较严重（图2）。图2、美国经济中私人储蓄率（%）数据来源：BEA, Personal Income and Its Disposition (Months).从消费者价格指数中的住房价格指数来看，尚未发现明显的从房地产价格快速上涨传递到CPI指数中的证据。图3显示了CPI中住房价格指数和S&P/Case-Shiller美国房价指数的同比变化率，可以看出，美国房价上涨幅度较大，2021年2月份同比涨幅高达12%，但2月份CPI中住房价格指数同比涨幅只有1.8%，3月份也只有2.1%，而且这个涨幅表现一直很平稳。图3、美国经济中CPI住房价格和S&P/Case-Shiller房屋价格的变化（同比，%）数据来源：Federal Reserve Bank of St. Louis, Consumer Price Index for All Urban Consumers: Housing in U.S. City Average, Percent Change from Year Ago, Monthly, Not Seasonally Adjusted; S&P/Case-Shiller U.S. National Home Price Index, Percent Change from Year Ago, Monthly, Not Seasonally Adjusted.因此，房租收益率远低于住房投资的收益率，说明了住房价格的上涨传递到房租的上涨通道并没有确立，也就说明了投资性住房的比例不高，只有在这种情况下才会出现房租收益率和住房投资收益率涨幅之间的明显背离。再次，美联储需要配合拜登的经济发展计划。拜登执政百日，连续抛出大规模的经济救助和刺激计划。至今实施的和公开讨论的有三个，2月份1.9万亿美元美元的救济法案；4月初抛出了分8年实施的2.3万亿美元的基建和税改方案《美国就业计划》，至少为美国基建筹集2万亿美元的资金；下一步就是缩小贫富差距的《美国家庭计划》。上述计划尽管有明确的收支预案，但美国财政赤字总量已经达到了历史新高。历史上，美国债务上限一再被突破，按照美国财政部的数据，截至2021年5月6日，美国国债存量接近28.18万亿美元。不论是从债务滚动管理（借新债还旧债）的成本来看，还是从经济修复尚存在不确定性的角度看，利率过快的上扬无疑是不利的。如果拜登决意要通过经济偏热来打破次贷危机以来的“大停滞”现象或者“长期停滞”的现象，政策性的低利率会延续比较长的时间。美联储允许通胀比较长时间的“超调”将决定了激进刺激性政策导致美联储重新关注资产价格的压力会更大。资产价格较大幅度的向下调整已经成为影响美国金融体系风险的重要因素。在部分新兴经济体疫情大爆发的背景下，全球经济修复的不平衡问题更加凸显，同时，大宗商品价格不断上扬，这将如何影响美联储眼中美国经济“实质性的进一步进展”？美联储的政策如何能够让市场投资者风险偏好不出现较大幅度的下降，在实体经济继续修复的支撑下去缓和收敛金融周期和经济周期，避免资产价格出现较大幅度的下调？上述两大问题与本文指出的通胀“超调”一起，构成了激进刺激政策导致轮回关注资产价格的三大重要问题。至此，美联储的政策真正进入了同时关注实体经济修复和金融市场资产价格调整的时期。本文转载自微信公众号：人大重阳作者：王晋斌

卞永祖

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2021-05-14 07:44

百闻莫迪执掌印度政坛以来，印度国内的印度教民族主义情绪日益发酵，相关群体的过激行为越发频繁，从线上网络骂战，到线下暴力冲突，其烈度和规模总能突破地理和语言的限制，成为国际新闻热点。 特别是如今印度教徒与穆斯林的冲突，因为历史、族裔和地缘的原因尤其引人关注。印度东西两边都有穆斯林人口大国印度本身也有2亿多穆斯林印度教民族主义可能是一种必然路径▼ 不过从群体来看，人们关注的教徒往往集中在印度，相比之下，外界对巴基斯坦裔印度教徒的关注就要小得多，没有意识到他们是与印度裔穆斯林相对应的群体，甚至没有想到巴基斯坦还有这一群体的存在。上述现象又恰恰是这一仅占巴基斯坦总人口2.14%的群体，缺乏舆论影响力，甚至处于失语状态的最好体现。事实上，印度教是巴基斯坦第二大宗教只不过比例很小，存在感很低（图：Wiki）▼ 流散的历史印度教社区在巴基斯坦由来已久。在印巴分治以前，印度教徒占人口的15%-20%，绝对数非常可观。在一个伊斯兰教为主要宗教信仰的国家渐渐的这个占比就不那么可观了▼其中经济发达的信德是最早信仰印度教的地区之一，经历了几百年的穆斯林统治，印度教有所衰落；又经过英国的殖民统治，出现了更多宗教信仰，被称为宗教的大熔炉。但即便此时，信德的印度教徒依旧是一支不可忽视的力量。信德是巴基斯坦相对发达的沿海省份沿海第一大城卡拉奇也在信德省沿海区位使其历史上的宗教交流相当频繁▼目前，信德仍然是印度教徒最多的省份位于信德的印度教比拉神庙（图：wiki）▼在分治前夕，印度教徒依旧占信德最大城市卡拉奇人口的51%，其中甚至还有从南印度迁移至此的泰米尔印度教徒。这一具有海洋贸易特长的族群不但在此成功扎根，还形成了独具特色的社区。为了减少矛盾，统治者也做过多次尝试阿萨夫·阿德·达乌拉纳瓦布（Nawab Asaf-ad-Daula）曾说自己“左眼属于穆斯林，右眼属于印度教”（图：Wiki）▼在印巴分治前夕，宗教矛盾呈现出激化态势，随着事态发展两大宗教教徒互相仇恨。印度本土政治家中，印度教徒与穆斯林也早已出现分化，分治已成定局。1921年穆斯林社区莫普拉发起抗议活动大多认为是对殖民政府和贵族的反抗但主要受迫害的却是印度教徒（图：Wiki）▼在印度河流域上颇为重要的旁遮普地区，穆斯林在西部占多数，印度教徒在东部占多数，他们祖祖辈辈生活在相对稳定的同一国家之中，往日的信任远大于分歧，呈现出聚居区相互错杂的情况。然而印巴分治必然以宗教为分界，所以当决定印巴疆界的雷德克里夫线被划定时，聚居区的浩劫也就难以避免了。从分治前的“直接行动日”导致满地尸体到现今仍旧不断的暴力冲突两国宗教徒的意识并没有因分界线而进步（图：Wiki）▼随着局势升温，为了安全和归属感，印度和东西巴基斯坦之间出现了千万级别的人口迁徙，分裂后分属两国的旁遮普尤其苦难深重，仅这一地区就有大约200万印度教徒迁往印度，210万穆斯林迁往巴基斯坦。印巴分治之初的大规模族群迁移不光是西巴基斯坦也包括东巴基斯坦（孟加拉国）而纠纷最严重的就是族群深度融合的旁遮普地区了▼数量庞大的移民中也有被强制迁移的群体，针对弱势一方的仇杀、劫掠、性暴力，以及迁徙途中发生的饥荒和流行病难以统计，已经成为一本埋在印巴民族主义者心中的糊涂账，在日后随时可以翻出来作为宣扬仇恨的依据。在当时，几乎没有穆斯林可以在东旁遮普幸存也没有印度教徒能在西旁遮普幸存难民们何以为家（图：wiki）▼印巴分治带来混乱的最终结果是，到1951年巴基斯坦仅有1.3%的人口是印度教徒，大多数分布在信德省，一半人定居在靠近印度边境的地方。 式微的族裔分治尘埃落定之后，巴基斯坦也制定相关法律，保护作为弱势群体的印度教徒。根据宪法，参议院（上议院）104个席位中有4个席位为非穆斯林保留，国民议会（下议院）有10个议席为非穆斯林保留，四省地方议会为非穆斯林保留23个席位。2018年，克里希纳·库马里当选巴基斯坦参议员是首位担任此职务的印度教达利特女性印度教+“贱民”，真不容易啊（图：wiki）▼印度教徒等非穆斯林群体往往联合起来，利用有限的议席抵御种种借保护和平等之名，行排挤非穆斯林之实的法案，取得了一定成功。但这些政治上的努力并不能改变他们在社会上被逐渐边缘化的命运。而且在日后的实操过程中，国民议会、省议会的议席总数都在膨胀，非穆斯林保留席位数却没有增加，本就单薄的政治影响力被进一步稀释。宗教少数群体在政治上几乎没有话语权但也想要发出自己的声音，争取更多权益（图：shutterstock）▼亵渎伊斯兰教在巴基斯坦属于重罪，最高可以判处死刑，从八十年代末至今已经有1000余人被指控亵渎，异教徒是这一法律的重点关照对象。典型案例是非穆斯林和穆斯林吵架，情急之下侮辱先知穆罕默德被判刑。从这一类法律，就可以一窥非穆斯林在巴基斯坦的生存压力。反对亵渎法，游行也没什么用（图：shutterstock）▼事实上，在政府中工作的精英们，经过层层选拔，观点往往是社会的最大公约数，还要考虑国内外舆论的反响，所以表达和行为较为圆润。他们已经是巴基斯坦穆斯林中，对印度教徒最温和的一群人了。对这些印度教徒生存造成最显著影响的，还是民间与其他普通穆斯林的相处。还有学生举报老师亵渎先知暴民们因此砸了学校、圣殿，和印度教徒们的家（图：twitter）▼从童年起，巴基斯坦的印度教徒就可能因为信仰不同，成为同学们孤立、霸凌的对象。印度教家庭往往比较传统，孩子进入青春期后，家长又会担心因为处于弱势地位，女儿受到骚扰。工作中的玻璃天花板，福利和住房分配上的区别无不提醒着印度教徒宗教身份带来的负担。信仰印度教的女孩儿被绑架并被迫嫁给穆斯林男性、皈依伊斯兰教（图：wiki）▼印度教宗教节日会举办规模浩大的户外活动，但是除了少数朝圣中心，巴基斯坦印度教徒举办的庆典规模通常很小，有些甚至根本不公开举办。为了避免邻居们意味深长的凝视，一些印度教徒不再去神庙，改在家中祈祷。这种不大不小，又绵绵不断的日常压力感显然很折磨人。给神明点上火（图：shutterstock）▼印度教徒产生这种自我审查式的压力并不是没有根据的神经紧张，而是过往生活遗留下的痕迹。毕竟每次两国外交出现危机，印度教徒就难免会受到冲击。近年来，不只是印度的印度教民族主义日趋激进化，与阿富汗共享漫长边界的巴基斯坦同样面临伊斯兰激进主义的严峻考验。近二十余年，相关组织逐渐多了起来，有组织的暴力活动频发，甚至发展到组团捣毁印度教圣地的地步。两个在宗教信仰上几乎相反的国家宗教暴力的频次和激烈程度反倒会一致印度会有更多废弃的清真寺巴基斯坦会有更多印度教寺庙废墟（图：Mubashirtaqi147 /Wiki）▼2020年12月，又有一个有着百年历史的印度教圣地被捣毁。事实上这一圣地1947年后已经遭到遗弃，1996年印度教徒试图复兴这一圣地，当地伊斯兰神职人员毛拉·穆罕默德·谢里夫宣称印度教徒都是“美国和印度的间谍”，带领暴民毁坏了这一建筑。2015年巴基斯坦最高法院终于下令重建神庙，但是比原址小得多，重建进程也较为缓慢。如今，毛拉·穆罕默德·谢里夫再次亲自带队，人山人海的暴民用铁锤砸毁墙壁，纵火焚烧。巴基斯坦宪法保障宗教自由这每一锤都在试探国家法制的底线（图：Twitter）▼事后警方逮捕了包括谢里夫在内的109名暴民，以及92名当地不作为的警察，包括正副局长。拆庙事件印证了巴基斯坦印度教徒尴尬的生存现状：相较于朝夕相处的邻居们，庙堂之上的高官反而是更关注印度教徒权益的人。对宗教暴力分子进行应有的处罚一定程度上或会缓解宗教对立的紧张（图：Mubashir Zaidi/twitter）▼无形的重压之下，陆续有一些印度教徒皈依伊斯兰教保平安。巴基斯坦的宗教人士和穆斯林慈善组织掌握着大量社会资源，起到基层公共服务的作用，他们也会以工作或土地为福利，推动印度教徒皈依伊斯兰教，吸引了大量印度教徒的关注。眼前及时可见的生存物资远比宗教所构造的美好未来实用得多（图：shutterstock）▼特别是新冠当前，巴基斯坦7400万个工作岗位中可能会有多达1800万个短期消失，造成原有的工人就业难。而福利性工作和资金，必然优先发放给穆斯林，这又将吸引一批印度教徒的加入。印度教大本营的状况已是触目惊心暂时是无法对巴印度教徒再“施以援手”了（图：shutterstock）▼ 不存在的天堂2011年到2015年的四年之间，有1400名巴基斯坦人入籍印度，莫迪上台以来，这一进程明显加速。2019年印度又通过《2019公民身份法（修正案）》，加大了庇护海外受迫害印度人的力度，但是排除了穆斯林的申请入籍资格，导致印度穆斯林大规模游行示威。修正案的通过，意味着印度要将宗教作为公民身份的标准而穆斯林却被排除在外，歧视过于明显了（图：shutterstock）▼凡事都有两面性，占据各大媒体头版的负面新闻也是新闻，也具有极强的传播性，不少巴基斯坦印度教徒由此看到了新生活的希望，变卖家产希望成为印度人。然而进入印度并不意味着来到天堂，不少无依无靠的穷苦印度教徒进入德里的难民营，陷入到对印度官僚主义办事效率的长久的等待里。特别是新法案通过后，移民申请从几百份，变成了成千上万。民政局工作量暴增，降低了移民的入籍速度。他们对庞大的印度来说也没那么重要而国与国之间的拉踩目的已经达到（图：shutterstock）▼难民营建筑由木头、砖瓦和水泥搭建，以平米数不大的一层小屋为主，没有自来水也不供电，这里的巴基斯坦印度教徒主要从事体力活或者摆摊等工作。他们在巴基斯坦可能过得更好，之所以移民印度，是为了安全感和归属感。作为两国的边缘人，吃了上顿没下顿（图：shutterstock）▼同时印度人也未必都欢迎这些新移民，穆斯林人口集中的阿萨姆邦发生过反移民游行，而除了语言上的鼓励和捐赠日用品，印度教徒同样很难给予难民实质性帮助。同时，种姓不会因为国籍改变，达利特等低种姓逃到印度后，依旧要面对日常歧视。毕竟在印度没有人能逃过种姓的偏见（图：shutterstock）▼总的来说，巴基斯坦印度教徒在巴基斯坦要面对种种无形的压力，自然对于目前国力处在上升期，信心膨胀，四处炫耀力量的印度抱有种种美好的想象。但是真的移民印度，发现生活甚至会变得更加艰难之后，心中难免充满幻灭的痛苦。是印度街头的难民还不够多吗（图：shutterstock）▼所以一部分巴基斯坦印度教徒进入印度，经历了一圈磨难后又选择回到巴基斯坦，重新经营自己原本的生活。天知道这一路上他们经历了什么，他们又将以什么样的心态面对依旧不易的人生。参考文献：1.https://www.newslaundry.com/2015/01/09/the-vanishing-hindus-of-pakistan-a-demographic-study-22.https://www.bbc.com/news/world-asia-india-346453703.https://www.bbc.com/news/world-asia-555455244.https://www.nytimes.com/2020/08/04/world/asia/pakistan-hindu-conversion.html?auth=login-google5.https://timesofindia.indiatimes.com/india/living-on-the-edge-pakistani-hindus-still-feel-safer-in-india/articleshow/76464866.cms本文转载自微信公众号：地球知识局作者：苏摩大大

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2021-05-14 07:30

财经—这是杨国英观察第 1220 篇原创—中美易势，正在加速。对兴奋剂的依赖，正在美国身上发酵。这不，货币刺激仅暂停了一个多月，美股就开始守不住了。昨夜，美国血雨腥风，美股崩了！这不是偶然的下跌，而是结构性大跌的征兆——过去10个交易日，纳斯达克指数累计跌幅超过7%。对于美股，从今年2月至今，我就一直认为要崩，并一直坚持自己的判断，2021年美股至少要暴跌30%——奈何连续两轮的货币刺激，让美股在高位一直维持至今。但是，依赖兴奋剂维持的所谓强劲体魄，注定是无法持久的。毕竟，货币刺激的兴奋剂，又不能一直用下去，这会从根子上抽空美元的信用根基。注意，当前美股的估值中位数，已经接近40倍，这远远高于当前的A股，这在美股200多年的历史上，也是极其罕见的。仅是美股下跌，这倒还好。但是，美元也有崩塌的趋势。从4月1日开始，美元指数大幅走低，距离创下自2015年以来的新低，仅剩下一箭之遥。（过去一年的美元指数）美元指数的继续走低，直接导致“人民币价值”的突显，近期人民币兑美元有再创新高的趋势。（过去一年人民币兑美元的离岸汇率）如果不出意外，2021年，人民币兑美元将进入“5时代”——这意味着，人民币兑美元，一年半时间，升值幅度超过15%。美股和美元的双崩，这绝对是一个危险的信号——美国的危险。美元暴跌，一切以美元计价的资产，都在贬值，包括美股。美股暴跌，加上美元暴跌带来的“内含贬值”，这本质上就是美股的双重暴跌。所以，3月8号的文章，我就明确讲到，美债中方不出手，美元要悬，美股要悬。美股一悬，一开启跳水模式，会不会殃及A股？——这是很多人担心的。没必要担心！美股暴跌，对A股不是利空，而是重磅利好。美股崩了，A股稳了！1，今时不同往日，过去一年多，中美势能已经完成了转换。2，人民币与美元之间的势能，虽然还没能完成转换，但是人民币向上的趋势已经明显。3，美股和美元的暴跌，将导致全球资本（尤其是美国资本）对美股的撤离，中国则是最佳的吸金地，当然，聪明的海外资本，早已布局了。看问题，一定要抓住核心变量，否则，只能深陷于固定思维，而无法看清未来。所以，接下来，一定要注意，内资主力借外盘大跌进行诱空洗盘。美股暴跌，A股极短期（几个交易日）最多小跌，但是，向上的趋势不会改变——不仅不会改变，而且，向上的趋势，还会进一步强化。最后，提示一下，大半个月前写的《10年10倍股……》，其中的三个超牛细分板块，最近是不是都很牛，有几个个股，今天涨停了。不算小帐，只算趋势大帐。相信这个时代，抓住中国势能。本文转载自微信公众号：杨国英观察作者：杨国英

国英观察

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2021-05-14 07:51