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486特朗普何时对金正恩展开“斩首行动”?

facebook google+ twitter 微信 微博 更多 字体大小: 小白龙 发表于:2017-04-20 08:33

斩首行动,是特朗普对金正恩的最后解决方案,这个方案已经摆在台面上。剩下的问题是,特朗普下令斩首的可能性有多大?

本文为智库研究员赵海在阿尔法工场的分享内容整理,是来自美国的一线调研员的观察和思考。

作者:mark(智库研究员)

来源:阿尔法工场(alpworks)


非常感谢有这样一个机会,能跟大家分享我在美国最近这两天考察的一些心得。

也非常感谢场长给我这样一个机会谈一谈最近一段时间发生的朝核问题和中美关系等一系列热点问题。

首先,我先讲一下大家比较关心的问题:美国会不会对朝动武?

可能大家也都逐渐发现了这个问题,美国现在不具备对朝动武的条件,现在也不会对朝动武。

最近刚出来的一个新闻,就是美国的卡尔文森号航母的核打击舰队实际上并没有向朝鲜半岛进发,而是停留在了印度尼西亚和澳大利亚,在和其它国家的海军进行联合演习。

所以可以看出来这次的军事威胁,实际上是一次恐吓。

美国在朝鲜问题上没有明确的红线,但是从各种迹象中可以看出来,就是美国唯一可能对朝鲜进行打击的前提条件就是朝鲜已经获得了洲际导弹的能力,并且准备发射带有核弹头的洲际导弹。

但是从目前来看,第一,朝鲜可能还没有这种能力;第二,美国对这个打击也没有做好真正的准备。

最近一段时间,发生了比较多的事情。美国和韩国反复进行斩首行动的演习。特别是最近一年,美国演习中还多次出现了美国特种部队,包括上次击毙本?拉登的特种部队到韩国进行特种科目的演习。

这其中的逻辑,就是美国的军方开始转变态度认为谈判制裁不可能奏效。金正恩不可能真正放弃核武器。要做两手准备。军事演习作为一种恐吓手段继续对朝施加压力。

但是真正要除掉金正恩的话,前提是要有后备人选能够迅速稳定局势。而中国和美国目前对此都没有把握。特别是要对金进行斩首行动,一旦这个行动失败后果非常难以预料。所以就目前来看斩首行动不太可行。

美国人在官方公开的宣传中,从来都是说不以推翻朝鲜政权为目标。只是美国国内有一部分人比较极端,在鼓吹立即使用军事打击手段。

第二,就是关于打击核设施的问题,最近我们知道美国在叙利亚和阿富汗都进行了攻击,对朝鲜来说,肯定是有示范效应的。

对于叙利亚是打击层面,在阿富汗用的这个所谓炸弹之母是打点。所以是点面结合,美国人是想展示给朝鲜人说他有能力对朝鲜的核设施,包括其它设施行进行打击。

但是,我们知道实际情况是美国并不掌握朝鲜核武器还有导弹的数量位置。其实我们中国在这方面也没有具体的信息。

如果大家有人去过朝鲜的话就会知道,朝鲜地下洞窟四通八达,总里程数大概几千公里长。

所以美国是对此无从下手。朝鲜整个国家的经济可以说都已经地下化了。所以,在这样的情况下对朝打击了近乎于不可能。

另外,最近美韩演习当中还进行过大规模的反潜演习,目的是对付朝鲜的潜射导弹。朝鲜已经成功进行了一次潜射实验。这种潜射导弹目前有陆基和海基两种,美国其实也是没有十足的打击把握的。

目前的情况是美国即使拥有压倒性的武装力量,那么朝鲜就会像一个会爆炸的硬核桃一样,你敲也敲不碎,而且一旦打碎了呢,还会伤人。

所以,即便美国一再讲所有的选项都在桌面上,然后反复暗示要使用武力,但是使用武力的局限性很大。

可以说朝鲜半岛如果再见战火,那么金家就肯定会覆灭。但是这个战火一定会烧到别国,包括中国都会受到很大程度损伤。另外中美现在实际上对于金家政权覆灭之后后续怎么办,还并没有达成协议。

这就牵扯到第二个问题,就是美国对朝鲜的政策到底是什么?到底要怎么办?我们可以看到美国现在对朝的政策就是向中国施压,然后让中国向朝鲜施压。

这个政策往好了说,就是中美合作;往坏了说,就是美国要强迫中国走到前台,然后向朝鲜施压。

奥巴马在离任之前特别叮嘱了特朗普两件事,一个是医疗改革,希望特朗普不要轻易废除医疗改革否则会导致大批人失去医疗保障;另外一个就是朝鲜核武器问题,特朗普政府目前肯定是在胡萝卜和大棒政策之间选择了大棒。

特朗普政府放弃了奥巴马的战略忍耐政策。这一点,实际上在美国国内受到广泛支持的,因为无论是军方还是外交界认为这个忍耐战略是失败的,认为是给了朝鲜进一步发展的机会。那么问题来了,就是美国现在不愿意谈判,谈判的大门基本上是封死了。

那么打又不能打,怎么办?美国已经有这么一个趋势,就是认为这件事儿一定要交给中国办或者说通过中国向朝鲜施压,让中国负责。

其实每个人心里很清楚,中国现在和朝鲜的政治安全关系已经非常紧张,我们大家也都知道外交部副部长武大伟想访问朝鲜没进去,另外有消息传出朝鲜又想从中国撤出大使。

那么这些事情反复说明,就是中国想让朝鲜听从已经是不太可能了。

那美国人到底想干什么,实际上美国就盯上了中国和朝鲜之间的这个经贸关系。美国认为朝鲜发展核武器所需要的资金技术都是通过中国得到的。

因此,美国希望的就是斩断中朝之间这个纽带。这也就是美国国安会现在的最大压力政策。

那具体要怎么办呢?我看主要是三条:

第一,就是截断外汇来源。

阻止朝鲜煤炭向中国的出口,也要求中国停止朝鲜煤炭的进口,更进一步要求中国在金融上进行管制,卡断朝鲜同外界的金融联系。

另外,还有更多的政策措施。比如说,要求中国停止从朝鲜接收外劳。也就是说阻止朝鲜对外劳务输出,防止他们赚取更多的外汇。还有就是希望中国停止向朝鲜的旅游。总之,就是结束一切朝鲜可能从外部获得外汇的能力。

第二,就是从能源上对朝鲜进行打击。

美国最希望的就是中国停止向朝鲜输出原油。实际,国际上已经对朝鲜在航空燃油上进行了限制,凡是经过加工的油都进行了限制。最后就剩下从中国进口原油了。一旦卡死对朝鲜提供原油,整个朝鲜经济就会受到非常大的打击。

第三点就是截断技术来源。

这一点包括对货物进出口进行核查。美国现在特别希望做到这一点,就是登船检查进出朝鲜的船只。

另外就是调查,包括关闭朝鲜在华的掩护公司,还有中朝之间的合资公司。另外通过法律严厉处置相关违反联合国规定的违法人员。上述这些内容在联合国决议案2270号和2321号当中都得到了体现。

美国实际上在私底下向中国提供了一个包括一百六十多家公司和朝鲜之间进行贸易往来的中国公司的名单。中国要求这些名单不能够在联合国决议上出现,所以这个名单并没有公开。

我们比较清楚的是丹东的马晓红,但是美国人说这只是冰山一角,除了马晓红之外还有大量的公司向朝鲜提供技术,提供原材料。

所以,如果中国不合作的话,那么美国将通过对华的二级制裁间接地制裁中国。我们估计了一下,实际上即便是美国通过二级制裁对中国整个经济来讲影响也是很有限的。但是对朝鲜来说将会是一个巨大打击。

另外从中国角度来看,辽宁省的经济会有一定程度的打击。因为在这些公司当中百分之六七十在丹东,集中在中朝边界一带地区,另外还有一些公司总部在沈阳或者总部在北京,但是这些公司的数量有限。

所以,从上述这些讲说法就可以看出,美国现在希望中国从自身利益角度出发,也就是说朝鲜的核武器项目发展已经威胁到了中国自身的安全,然后中国能够自发的配合美国进行对朝鲜的进一步制裁,让朝鲜重新回到谈判桌上来。

但是,美国也在反复做这样一个准备:如果中国不合作,那么美国就惩罚中国。因为美国现在实际上对北朝鲜的办法已经不多了。所以通过向中国施压来实现他对朝鲜施压这样一个目的。

那么这个问题到底搞不搞的好,核心取决于习总书记和特朗普之间是否能够达成默契,在这个问题认识上是否能够协调。

我们再说说中美关系向何处去。我的第一个认识,就是中美关系将在贸易摩擦和市场开放之间进行一个博弈。

我们通过这次习特会可以看出中美的新合作模式。我把这个模式叫做一张桌子四条腿。也就是说桌面上习特元首会,下面是四条腿:安全、经济、司法、文化,这四条腿。

就是里面有条隐形的腿,大家仔细读,习特会之后的新闻稿里面有一条是中美还要搞一个联合参谋部对话机制,这个很有意思,实际上中美一开始要进行对话的时候,军委房峰辉并不在习总随行名单上,房峰辉是后来加入到随行名单当中去的。

换句话说,中美之间是在军加强军事沟通对话,共同应对朝核问题上。肯定是在比较靠后的时候中美获得了一定程度的共识,所以房峰辉加入会谈随行访美。同时也达成了这样一个参谋部对话机制的协议。

有了这样一个对话机制,中美在军事上的协调的速度就会比以往快很多,增加了联合行动的可能性。

第二个就是中美双方都想说的这次一个最大成果除两国元首之间更加熟悉之外,就是所谓百日贸易谈判计划。

这个计划可能也是大家比较关注的,我们知道经济问题还是中美关系的最核心问题,同时也是特朗普竞选期间对华攻击最多的一个方面。

百日计划实际上是中国提出的。但是美国也响应了。这个计划实际上反映了美国非常复杂的国内政治斗争,还有白宫内部非常复杂的斗争。

这个百日计划地的施行是个权益之计,给了中国和美国一定的时间来想办法协调问题。

特朗普对全球贸易还有整个经济发展有一些基本的认知,但是他这个认知基本上是基于上世纪八九十年代美日关系紧张时期的一个认识。

所以,他对中国之外的国家,对中东国家、日本、韩国在贸易问题上一样,也是反复敲打的。但是,他的这些观点很容易受到周围其他人的影响。

现在白宫基本上就中美经济问题可以分为三派。

第一派,就是所谓本土至上派,这派有斯蒂夫?班农等人,他们的口号就是中国在经济上的强奸了美国。

另外一个就是反赤字派,特朗普也是在这派,这派比较强调的是贸易赤字和贸易不平衡,这一派包括现任的商务部长罗斯,他们认为中美之间要想搞好关系,核心是要削减赤字。

但是现在真正得势的,实际上是第三派,我们讲这派叫纽约华尔街扩大投资派。他们认为中美之间的主要问题是中国施加了太多的对美国在华投资的这种限制,而这种限制导致了美国公司在华受到了不公平的待遇。

这一派人挂在嘴边儿上的一个词reciprosity,就是要互惠或者说相互对等。他们是特别期望和强调中国在各个方面向美国更加开放市场。

这派的代表人物包括白宫经济顾问委员会主席柯文,这个人带来了一批华尔街的人。特朗普对这些CEO和纽约的这些金融大佬还是很尊敬的,可以讲这个华尔街派在美国对华贸易关上,现在还是占有一定的主导权。

美国本土派和反赤字派是被边缘化了。但是这种架构不一定会持续,要看中美之间互动的结果怎样,因为对特朗普来说,他需要的是美国国内政治的胜利。

具体到未来一段时间,中美经济关系到底会怎么发展。美国人提出一些具体要求,中国提出来一个清单跟美国谈,他们不是特别感兴趣。

美国现在感兴趣的第一个就是金融业的开放。或者说整个服务业的更高水平的对美开放。

第二个就是在高科技投资领域里面希望中国改变。改变中美合资中的比例,就是希望中国降低对美国公司的技术转移方面的要求。这个对他们来说现在是最大的问题。

另外美国人强调的就是汽车业,特别是汽车业的关税问题。

因为美国的汽车业的主要集中在美国的东北部地区,东北部地区恰恰是支持特朗普上台的一个很重要的地区。

这些地区在上次大选当中的对特朗普进行了有力的支持,而特朗普要回报他们一点就是要求中国降低对汽车业的进口的关税,扩大美国向中国的汽车出口。但是现在到底往什么方向发展还不一定。

还有可能的就是美国对中国在农产品方面的要求,特别是像美国的牛肉的出口,另外像大豆啊,玉米啊,各种农产品的出口,希望中国继续的扩大市场。

而农村地区也是特朗普支持的的主要地区,所以在这方面如果美国能够获得更大的进展的话呢,对特朗普来说,他也可以同样宣布一个政治上的胜利。

我想补充说明一点,美国实际上并不一定欢迎中国投资美国的基础设施建设,因为特朗普政府把美国人用美国产品,使美国货这个口号喊得很高。

在这一点上,他们认为如果中国介入美国的基础设施建设就会引入中国的公司和中国的工人,他们肯定不会接受的。

有可能的情况是是美国如果设置一个基础设施建设基金的话,可能会允许中国资本进入,但是这个规模也有限,另外一个就是美国对中国在美投资有可能会加大审查,我们知道美国有个投资审查委员会,现在是面临扩张。

在具体实施过程当中,美国人可能会以安全为借口与中国进行对等性的谈判。这种条件设置换句话说,如果中国以国家安全为名义限制美国在中国投资,美国也将扩大这个安全的定义,限制中国在美国的这个相应投资。

台湾问题已经反复确认了一中原则,短期不宜再提,后续主要看售台武器质量。一带一路美国兴趣不大,战略上、政治上、经济上都持怀疑态度。

好,以上就是我要分享的内容,我就先讲到这里。

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