总统不是国王!刚刚,特朗普想捡这个宪法漏洞,被法官紧急叫停了

2019-11-26 23:33

25日,美国一名联邦法官下令,要求前白宫法律顾问唐纳德·麦克加恩前去国会就弹劾案作证。此前,白宫方面称,作为总统特朗普的高级顾问,麦克加恩可免于作证。

值得注意的是主审本案的杰克森法官在判词中的一段表述:“不管总统助理有多忙、有多重要,不管他们与一些敏感国内事务和国家安全事务有多接近,总统也无权让他/她免于法律要求的行动……简单点说,从过去250年的美国历史来看,总统并不是国王”。

总统不是国王,这在现代国家似乎是常识——别说不是国王,就算是,你也无权凌驾于法律之上。但凡事经不起推敲,如果读读美国宪法,你会惊奇地发现,特朗普现在当的这个美国总统,不是国王却胜似国王,他还真有权凌驾于法律之上。

时间回到去年6月5日,特朗普在细读了美国宪法之后发了一条震撼性的推文,他表示:“就像很多法学家说的那样,我有绝对的权力赦免自己。但是我又没做错什么,干嘛要动用豁免权呢?”

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特朗普的宪法研究成果:总统可以自我赦免——这个结论居然还是真的。

在美国建国250多年的历史上,第一次有总统在公众场合宣布他对自己有豁免权,这使美国陷入了一场宪法危机。 一时间美国媒体、法学界和国会议员全部加入了这场论战。

争论的焦点是什么呢?原来,美利坚合众国宪法第二条第二款明确规定总统“除了弹劾案之外,他有权向违反合众国法律者颁赐缓刑和特赦。”

也就是说,按照美国宪法,总统有权赦免弹劾之外的罪行。

但在真正执行过程中,这条法律出现了漏洞:在弹劾案出现前,如果出现与弹劾案相关的案件,该怎么办呢?

在之前接近200年内,美国总统和民众还真没琢磨过这事,原因是当时的美国政治还有点“绅士政治”的气氛,美国的开国元勋们压根没想过总统可能拿这一条谋私利。按力主订立该条款的美国开国元勋之一汉密尔顿的说法,总统必须“有一项有力的武器,用以对抗司法可能出现的偏差”,但他可能没有想到总统有一天会成为偏差本身。

直到1974年“水门事件”发生,总统尼克松为了保住自己的录音等资料不被调查,悍然宣布动用总统司法豁免权,美国民众才惊觉:原来宪法里有这么大一个窟窿啊。

1974年7月24日,美国最高法院判决,尼克松必须交出水门事件调查传唤的录音带和其他证据。这是美国最高法院历史上唯一一次直接对抗在位总统的赦免权。1974年8月9日,为避免被参议院罢免,尼克松辞职。这段公案也成为了历史上的一段孤证。如今,联邦法院的这一最新判例给了这个孤证再次确认的机会。

“总统不是国王”,时隔250年,美国人终于明确地说出了一点。


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