集體土地共有產權房與非“小產權房”有何不同

2019-03-25 03:21

  集體土地共有產權房與非“小產權房”有何不同?

  昨天,報紙報道了大興區首次推廣集體土地所有制房屋的消息,社會各界也對這種新的土地供應方式給予了高度關注。。這種共有產權房和此前建在集體土地上的“小產權房”有何不同?記者從土地出讓方獲悉,集體土地共有產權房建設品質與國有土地共有產權房一致,購房人也能拿到房本,性質與“小產權房”完全不同。

  增加住房供給的新渠道

  以往老百姓購買的商品房、共有產權房、經適房,基本都是建在國有用地上。這些土地進入市場後,要經過一定的招標環節,由住房企業開發建設。除此之外,還有土地的性質,它是農民集體擁有的。

  但這種“集體土地入市”,還處在改革試點過程中。之所以大興區可以將這三宗集體土地推入市場,也得益於其 " 試點 " 身份。2015年2月,北京市大興區等33縣(市、區)被國土資源部確定為集體經營性建設用地入市的試點地區,也是本市唯一的農村集體經營性建設用地改革試點區。

  早在 2016 年 1 月,北京市贊比西房地產開發有限公司以 8.05 億元競得名稱為 "2 號地小 B 地塊 "40 年的土地使用權,這成為北京第一宗通過招拍掛形式出讓的集體經營性建設用地。

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  記者在這次推出的三宗集體土地公告中看到,這三宗土地的用地性質為 F81 綠隔產業用地,但是並不是過去的 40 年土地使用年限,而是 70 年。只是從年代的角度來看,這與國有土地共有產權的建設是一樣的。中國農業大學土地科學與技術學院教授朱道林認為,這也落實多渠道增加保障住房供給舉措。

  建設品質與國有土地一致

  去年9月底,北京在總結以往各類政策房經驗的基礎上,推行“共有產權房新政”。房屋所有人和地方政府代理人按比例分享房屋產權。根據中原地產的統計,截至今天,北京今年入市的共有產權房多達29個項目,提供房源32446套,比2017年5個項目3752套上漲了765%。

  但是,這些已經進入市場的共有房產,包括以前的自置居所,基本上是在國有土地上建造的,而不是在集體土地上建造的。

  集體土地上的共有房產是否與國有土地所有權房屋不同?  不僅如此,三宗集體土地上建設的共有產權房與國有土地上建設的共有產權房“同權同價”,建設品質和配套要求也都是一樣的。此前,許多地方政府已出台40多個政策文件,實現了農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股與國有土地“同等入市、同權同價”。

  ***近幾年,本市也在利用集體土地建設租賃房,只租不售。這一舉措的好處在於拿地成本相對較低。但這些共有產權的集體土地的總成本並不比國有土地低多少。

  符合規劃要求能拿房本

  以前,集體土地建設出租房屋,村民可以享受一定的收益;現在,探索建設共同產權的集體土地,村民可以受益較多,且村集體投資較少,收益較快。

  但集體土地建共有產權房,與此前的 " 小產權房 " 有無差別?對此,土地出讓方的負責人回應,小產權房是違規建設的,沒有產權證,也沒有任何法律依據和保障;但集體土地共有產權房是經過規劃國土等部門聯合審批的,有房本,老百姓無需有權益方面的顧慮和擔心。“這與在國有土地上建造的共用房產相同。購買者也將獲得房地產證書,即'家庭'。”

  “顯然,集體土地共有產權房符合規劃要求,按照有關標准建造,按程序審批,並在基礎設施和其他配套建設中得到保障。" 朱道林說,但從後期推廣來看,相關部門也要嚴格監管,防止炒作,真正落實 " 房住不炒 "。

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