普京见金正恩?半岛局势或迎新转机

2019-03-12 22:27

据俄罗斯塔斯社报道,3月4日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里•佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,受普京总统邀请,朝鲜最高领导人金正恩即将访俄,具体的访问时间和地点还在沟通中。据悉,这已经不是普京总统第一次邀请金正恩访俄,早在去年9月份,俄罗斯在符拉迪沃斯托克举行第四届东方经济论坛之际,普京就曾邀请金正恩访俄,金正恩的专机甚至进行了试航,但最终并没有成功。普京此次邀约能成功吗?

 

01

 

普京为何屡次邀约金正恩?

 

 

首先,历史上,苏联一直保持着对朝鲜的特殊影响力。1961年,两国签订了《苏朝友好互助条约》,确立了盟友关系,随后在政治、军事、文化、经济等领域开展了亲密合作。苏联解体后,叶利钦采取“一边倒”战略,俄朝关系基本停滞。普京执政后,两国签署了《俄朝友好睦邻与合作条约》,实现了关系正常化。因此,基于历史的优越感,在当前普京恢复强国之际,俄罗斯将寻求恢复对朝鲜的影响力。

 

其次,朝鲜半岛局势变化直接关系俄罗斯自身利益。自2014年开始,俄罗斯每年都会在远东第一大港口城市符拉迪沃斯托克举办“东方经济论坛”,致力于推动远东开发战略。稳定是发展的前提,俄罗斯远东开发需要一个稳定的外部环境,朝鲜不仅是俄罗斯对抗美日威胁的重要缓冲区域,朝鲜核试验也直接对俄罗斯远东安全造成威胁,因此,保持对朝鲜的影响力也是俄罗斯维护自身安全的需要。

 

此外,对朝影响力成为衡量一国在东北亚地区政治影响力的重要依据。作为冷战时期的政治遗产,半岛问题是影响东北亚,甚至是亚太地区政治与安全走向的关键变量之一。半岛问题不仅拥有浓厚的历史渊源,还涉及域外大国干预,并充斥着世界主要大国之间的政治博弈,更是二战后雅尔塔体系的重要组成部分。能否解决半岛问题直接体现了一个国家的地区治理能力,是一国获得全球治理威信的重要体现。因此,在全球治理时代,谁能解决复杂的半岛问题,就意味着谁的全球治理能力将会被加分。

 

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俄罗斯对朝基本态度

 

先,俄罗斯以不破坏双边关系为基础反对朝鲜拥核。俄罗斯远东地区与朝鲜接壤,远东的政治、经济、军事和文化中心符拉迪沃斯托克距离朝鲜不到700公里,朝鲜核试验直接威胁俄罗斯远东安全。此外,朝鲜坚持拥核会引起韩国、日本等东北亚国家为了追求绝对安全而开展军备竞赛,从而为美国装备驻日韩军队,从东西两面形成对俄罗斯的军事围堵提供机会。因此,俄罗斯反对朝鲜拥核的态度非常鲜明。

 

其次,俄罗斯对朝鲜的态度体现了其大国情怀下独特的救世主心态。在俄罗斯的宗教文明中,俄罗斯一直以“第三罗马帝国”自居,具有浓厚的救世主情结。朝鲜作为东北亚小国,长期以来一直遭受美国的制裁。而且,朝鲜一直是反美的急先锋,俄罗斯也是美国制裁下的受害者,两国有基于历史基因的共同的反美、仇美心态。此外,根据俄罗斯2015年发布的报告显示,俄罗斯已经成为朝鲜劳动力最大使用国,有 2—2.5 万名朝鲜人在俄各地务工,2017年甚至超过 4 万人。在俄罗斯人眼中,朝鲜人吃苦耐劳,有纪律性,具有良好的品格,对朝鲜人存在好感,在美国制裁朝鲜背景下,俄罗斯对朝鲜普遍抱以同情心态。金普会失败后,俄罗斯立即援助了朝鲜2000多吨小麦。

 

当前,俄罗斯对金正恩访俄充满期待,俄罗斯国家杜马负责与朝鲜议会联络的工作小组协调员、友好小组负责人卡兹别克•泰萨耶夫表示,俄国家杜马代表团计划4月12日访朝。此外,据俄罗斯塔斯社报道,2019年3月6日,普京批准了《俄朝相互遣送犯罪人员的条约》。在金正恩访俄前夕,俄罗斯的种种举措都是在释放积极信号。

 

03

 

中国如何处理俄朝走近

 

 

以开放的心态看待俄朝走近。俄罗斯是六方会谈的重要一方,也是半岛问题的利益相关国,而且苏联时期一直以老大哥姿态看待朝鲜。中俄两国在对朝问题上不属于零和博弈,双方在对朝问题上没有太大分歧,利益诉求大体一致,都致力于构建稳定的东北亚发展环境。因此,对当前俄罗斯对朝鲜的心态,我们应该报以理解和尊重,在对朝问题上争取俄罗斯的支持与合作。

 

中俄朝之间有着亲密的政治关系,中国也致力于深化三国的政治互信。中俄朝之间的特殊友谊来之不易,三国应该保持政治互信,维护好三国关系良性互动的大局。

 

构建健康的中俄朝三角关系,维护东北亚的和平与稳定。和平、稳定、发展的东北亚环境符合中俄朝三国的共同利益,当前世界正面临着前所未有之大变局,地区不稳定因素增加,三国应该保持沟通,寻求合作,共同致力于解决地区冲突与分歧,实现共同发展。

 

总之,在国际环境正经历深刻变化之际,地区不稳定因素也在剧增,东北亚地区未来的走势离不开任何一方的积极努力,中俄朝三国应该在地区变局中保持开放心态,保持良性互动,使东北亚地区发展朝着有利于地区稳定与繁荣的方向演变。

 

作者关照宇、张婷婷分别为中国人民大学重阳金融研究院副研究员、助理研究员,本文首刊于3月11日中国网。

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