这个西方强国领导人哀求访华为何被婉拒?

2018-06-07 23:24

作为南太平洋首屈一指的大国,澳大利亚与中国关系的僵局已相持有日。但它的内阁领导人仍在不断寻求机会访华,以改善日益窘困的两国关系,推进国家利益。


实际上过去一年来,围绕中国对澳大利亚渗透、鼓吹对华进行军事遏制以及印度-太平洋战略、审查中国公司收购澳高科技企业和拒绝中国电信设备巨头华为、中兴等产品等诸多问题,两国关系陷入低谷。


最明显的表现是澳大利亚商务部长乔博5月中旬被批准进入中国境内后却被拒绝与中方对等官员会见。


而在中国外交部举行的新闻发布会上,有记者问及中方对澳大利亚内阁重量级官员毕晓普以及特恩布尔屡次暗示访华的请求之态度时,发言人实际予以婉拒。


顺便说一句,作为民选政府的领导人之一,无论在何种情况下,毕晓普可以不顾颜面请求访华,目的是为了国家利益,而非个人私利。


比毕晓普做得更好的大国首脑是日本首相安倍晋三,他在推进国家利益方面向来不惜放低姿态,寻求一切机会,乃至有损个人体面。


举个典型的例子,对北方四岛主权归属问题耿耿于怀的安倍晋三近些年来忍辱负重,坚持发展与俄罗斯总统普京的信任关系,最近在访俄时足足等候迟到的普京总统五十分钟。这事要放在某些国家,是不可想象的。


澳大利亚是美国正在大力推动、渐成雏形的印度-太平洋战略的地区关键支点之一,也是计划中的印太四个主要民主国家对话机制的成员国之一,在业已行进在途中的对华遏制战略中将发挥举足轻重作用。这个国家历来是印度-太平洋战略的鼓吹重镇,目前正在朝着其“制度化”推进。


在地区国家中,它也是对中国扩展对外影响力最为敏感的国家之一——以中国的国家规模,为了推进国家利益和保障海上通道安全,必然要将势力伸展到其视为禁脔的南太平洋地区。这是澳在外交政策中反复强调基于规则的地区秩序的基本动力。


但与此同时,相比较中国,澳大利亚的发展更依赖中国,中国是它在地区最重要的贸易伙伴和矿物购买国,来自中国的游客、留学生对其经济增长意义也很重大。


为了化解印度-太平洋战略的潜在威胁,中国似乎正在对该战略的四个支柱国家,根据不同国家特点和与中国关系的利害冲突程度,正在分别采取不同的策略应对。简单来说,就是“争”、“和”、“稳”、“打”四个字。


所谓“争”,主要针对美国。争与美国关系维持基本面的稳定,争继续在领导下的国际体系里实现增长,争美国继续在关键领域扶持中国。


斗而不破,该让的让,该退的退,该忍的忍,是要诀,是特点。总而言之,绝对不能破局,否则就没得玩了,什么梦都只能在脑中做了。


最能说明问题的是两国近期在中兴问题的处理上,后者付出巨大代价,争到特朗普放它一码,取消制裁。对一家公司来说,可说是剜肉之举,而对国家,则是总体利大于弊的。


所谓“和”,主要针对印度。在上合组织框架下拉拢印度,并专门邀请其总理莫迪访问武汉,两国领导人达成“重要共识”,就是要与印度做一个“和局”。


印度可能是印太战略里最薄弱的环节,因为印度向来有世界一流大国的抱负,不甘于做小弟,而且它是不结盟运动的始祖之一,自认是印度次大陆乃至印度洋的老大,不愿受任何国家摆布。


仅仅是由于对中国在亚洲过于强势存在引发了其不安全感——如果这种不安全感继续,那么将来印度只会以更大力度参与印太战略,而且美国诱之以利,附和印太战略是何乐不为的事。


从中国来说,推行一带一路,印度和印度洋是必经之地,如果不能得到印度的认同,或者至少不予以对抗,那么就很难推进下去。无论从何种角度来说,选择“和印”,有其合理之处。


所谓“稳”,主要针对日本。日本是在地区很特殊的国家。这个国家对中国负有侵略“原罪”,又是一个岛国,特别依赖于对外关系。稳住日本,就是减少一个外部敌意。


中日关系之紧密以及互利程度,是其他国家很少有的。是确确实实的一荣俱荣一损俱损的关系。如若将它推到对立面,那么破坏性是巨大的。


但与此同时,中国要结成与日本的亲密关系,也是不可能的,存在很多障碍——历史的、主权纷争的以及地缘政治上的“瑜亮情节”。


目前还有一个有利的情况,就是特朗普政府的不可预测性增强,日本也有两头下注的动机。


在此情况下,中国对日本采取了“稳”字方针,借着安倍反复赔小心之机,顺坡下驴,改善了两国关系,下一步就是安倍访华,到时候就算是恢复关系正常了。


所谓“打”,主要就是针对澳大利亚了。相比较中国对澳大利亚,它对中国的依赖性更强。而且澳大利亚是对华遏制研究重镇,也是从国家层面推动遏华战略最出力、最用心者。


从中国方面说,某种程度上是处于四面烽火之境,需要有这么一个出口,表达强硬,表达愤怒,表达情绪,也是给其他国家一个榜样——中国不是随随便便能得罪的,得罪了就要付出代价。估计这就是其基本逻辑所在。


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