“干涉新西兰”?加拿大情报机构的“越洋文章”

2018-06-04 06:22

当地时间530,加拿大《环球邮报》独家报道称,该国间谍机构安全情报局(CSIS)日前公布一份报告,指称新西兰“深受中国政府的干涉活动影响”。

这份报告,称中国政府“干涉新西兰华人社区言论、宗教和结社自由,并通过模糊个人、政治和经济利益,对新西兰政治制度产生腐蚀性影响”。

这份本周公布的报告是在加拿大杜鲁多(Justin Trudeau)政府阻止中交建收购加拿大第三大建筑公司阿肯集团Aecon Group Inc.价值15亿加元交易后公布的,因此引发不小的关注。

报告称“中华人民共和国在新西兰的政治影响力已达到一个临界水平”。今年早些时候CSIS在渥太华召集国际分析师分析中国“海外政治影响力”问题,并得出“中国政治影响活动正对新西兰民主生活构成深远影响”的结论。

加拿大和新西兰相距遥远,中间隔着浩瀚的东太平洋,CSIS何以要做这样一篇“越洋文章”?

原来,美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰共同组成了所谓“五眼”情报共享体系,在警方、检查机构和反间谍系统共同合作,以防止间谍行为和恐怖主义。CSIS就是以“保护五眼安全”为由,做了这篇“越洋文章”。

这份报告称,中国正努力与新西兰企业、政治和知识精英合作,并“通过与中共有联系的商业机构提供有针对性的财政支持”;称“中国致力于控制海外中文媒体、华人社团和华人政治家”,指责中国“利用企业并购与外国公司、大学建立合作关系,从而获取军事技术、商业机密和其他战略信息”;报告称新西兰“不仅是‘五眼’的软肋,而且负责其三块南太平洋领地的防务和外交事务”,因此是“中国海外渗透的重点”,并称中国可能通过新西兰“进行洗钱、对南极洲提出权益主张,并获取相对便宜的耕地和未勘探石油资源”。

报道还将澳大利亚、新西兰两国与中国签署自贸协定称为“理应成为其他国家的教训”、“中国正试图通过经济联系干涉其他国家政治生活,并且在贸易和商业中追求不公平的优势”。

529,澳大利亚计划审查其反间谍法律,“以应对其对中国影响力上升的担忧”,这一审查由澳大利亚前情报部门负责人、前国防部长理查森(Dennis Richardson)负责,他去年曾指称“中国对澳大利亚进行广泛间谍活动”、“中国一直干涉澳大利亚包括大学校园在内的国际政治。加拿大公安部长古德莱(Ralph Goodale)拒绝透露加拿大联邦政府是否有类似担心,仅表示“联邦政府始终致力于评估各种威胁,并采取行动保护加拿大人安全,但不会评论具体的行动或威胁”。加拿大一些保守派政治家曾多次对澳大利亚这些措施表示“赞赏”,呼吁本国政府效仿,这份报告正是在这样的背景下出台的。

正如一些评论家所指出的,CSIS这份报告实际上对加拿大联邦自由党政府自2015年执政以来一系列旨在改善加中经贸关系的举措都进行了指责,并指责中国在63个关键部门限制海外投资,以及“中共渗透商业企业”等,甚至称“西方企业和中国国营或商业企业打交道没有什么差别,因为商业企业高管和中共间的关系也日益密切而明显”。报告指责中国“威逼利诱西方政商界人士支持其在台湾和南海问题上的立场”,就在不久前,在中国方面强大压力下,加拿大航空公司和其它许多国际主要民航公司一样,在网站上把台湾列为中国的一部分。对此也有一部分加拿大保守派政治家感到十分不满。

但新西兰对此的反应却是冷淡的。

CSIS的这些说法,新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern61发布一份致《环球邮报》的声明,称“我会从官方渠道了解这些意见,而不会在研讨会上发表意见”。她表示“没有迹象表明新西兰在‘五眼’中存在任何不妥之处,也没有包括加拿大在内任何合作伙伴向我们提出报道中的那些问题”。很显然,在这件事上新西兰无意追随澳大利亚的脚步(事实上即便澳大利亚近来在这个问题上也开始有所收敛),CSIS有些“剃头挑子一头热”。

CSIS一直对中国采取较为敌视的态度,2011年前任局长法登(Richard Fadden)曾指责中国“至少影响了包括不列颠哥伦比亚省在内两个加拿大省份的内阁部长”,称“许多在加拿大的华人可能是中国间谍”、“中国企图干涉加拿大内政”;不久前的“阿肯并购”,CSIS另一位前局长艾尔科克(Ward Elcock)称,联邦政府无法为被中国国企收购后的阿肯设置未来经营范围的限制,而“阿肯承担了太多敏感项目”、“要知道中国不是加拿大的盟友,当然,中国是加拿大的贸易伙伴,很重要的贸易伙伴,但中国的利益不会总是和加拿大的一致”,而法登甚至称“加拿大是否应容忍中国企业进入本国市场”发出“这是个很大疑问”的质问,法登的语气显然和上述报告的基调如出一辙。

不过CSIS在这方面的基调即便在加拿大朝野也一直饱受质疑。法登“间谍论”曾导致国会情报委员会许多议员的弹劾和多省厅长的愤怒抗议,CSIS频频发出高调指责却很少拿出有说服力证据,也成为被诟病的原因。几年前,CSIS曾声称破获一种“内嵌窃听芯片的伪造加拿大两毛五硬币”,声称“是中国间谍机构制造的”,但调查结果却发现那只是一种加拿大造币局特制的两毛五纪念硬币,没有任何特殊之处,这也成为CSIS“不专业”的一个笑柄。CSIS对加拿大联邦政府、国会构成一定影响力,但并不能代表上述两个机构的立场——尤其在美国刚刚通过单方面取消对加拿大输美钢铁及铝关税豁免,打了加拿大一闷棍并激起上至联邦总理、下至各界普通民众在内广泛愤懑的背景下。

 

 

 

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