六个层面透视美国对华贸易战

2018-03-27 22:25

一、定性

这是一起赤祼祼的违反国际贸易规则的行为,是一起典型的单边主义行为。它反映出的是美国对国际规则的功利主义运用思维,是对契约精神和规则精神的公然漠视和挑衅。

中国媒体和舆论应当从这个角度批判美国。这将有别于情绪性的攻击,令世人看清此事的真相与本质。

美国执政者的理由是站不住脚的。贸易赤字不等于非公平贸易。贸易不平衡与所谓的贸易不公平是两回事。

美国以公平为名来赋予自身行为的道义性和合法性,是完全自欺欺人的行为。迄今为止,全世界没有任何一个国家认同美国的自私之举。

二、动机

美国发动此次对华贸易战的动机非常清楚:那就是中国的发展态势引起了美国政治精英的恐惧与敌视。

近年来,中国以每年净增一个中等国家的增量高速发展,与美国的差距不断缩小,对美国的霸权,特别是美国在亚太的霸权构成了严重的威胁,这使得美国精英开始反思对华政策,试图重新塑造中美关系。

此次贸易战就是在中国日渐崛起的背景下而发生的。

三、目的

从美国发布的方案来看,此次贸易战具有两个层次的目的:一个是具体层次上的目的,另一个是总体层次上的目的。

具体目的有三:一是通过提高关税,阻止部分中国商品进入美国市场,以此打击中国对美出口;二是随着关税壁垒的抬高,为了规避关税,投资者会考虑撤出中国投资,转而赴美投资,这既打击了中国投资,又增加了美国投资,可谓是一箭双雕;三是禁止中国资本进入美国高技术领域,防止技术扩散到中国企业,阻止中国雄心勃勃的产业升级计划,将中国牢牢订在全球产业链的中低端环节,使中国永远沦为美国的血汗工厂角色。

总体层次的目的是,令中美关系,特别是经贸关系适度降温;正如白宫贸易纳瓦罗所说,在中美关系中中国的获利远远大于美国。所以美国的策略就是让中美关系适当降温冷却脱钩,令中国不能再搭中美关系的快车促进自身发展。

四、系统性视角的分析

这次贸易战还可看作是美国对华经济制裁的一次预演和测试。在中美可能爆发的冲突中,台湾分裂问题的概率最大。以我之见,在美国推断无法保住台湾独据一隅时,可能会使出最后一招,以榨取台湾的最后价值。即推动台湾公投独立,迫使大陆发起武统行动。美国不太可能会直接出兵相助,因为这样风险和成本太高。但美国绝对会对华实行经济制裁,类似俄罗斯吞并克里米亚后美国组织西方国家发起的经济制裁一样。

但是中国不同于俄国,中国是产业门类极其齐全的大国,美国的经济制裁究竟会有多大效果,美国心里并没有底。此次贸易战,可以试作是一次抽样测试,美国从中可以评估未来全面经济制裁对中国可能造成的伤害。由此美国将会决定其下一步的对台政策。

另外,这次对华贸易战也是美国对盟友的一次测试。看看在中美开片时,有多少盟友会站在美国一方,对美国的支持会到何种程度,美国为此将采取何种手段来取得盟友的支持。

此外,这波贸易战对中国的投资环境也是一个打击。这将在一定程度上影响国际投资者对中国的投资信心,因为它增加了中美关系的不确定性和冲突性。这对直接投资的影响是长期的。

另外,美国还借此次贸易战,强化对中国在高新技术的垄断和封锁,以所谓保护知识产权为名延缓中国的产业技术升级过程,阻止中国通过收购方式快速迈上产业链的高端。

五、影响

严格说,此次对华贸易战的直接影响相当有限。500亿美元只占中美贸易额的十分之一,占中美两国GDP的比重更低。因此,它的实际损害将会是有限的,不像有些媒体吹嘘的那样夸张。

但是其间接影响却不可低估。因为500亿美元只是美国已经披露出来的计划,后续计划还有多少,会如何实施,都还未知。也很可能美国会视机而定。所以,不可掉以轻心。

更重要的是,此次对华贸易战传递出来的信号相当可怕。它反映出美国对华的强烈敌意,是专门针对中国的遏杀。它破坏了中美关系的良好氛围,也动员了美国社会,为美国下一步出台更加凶猛的反华措施作了起码的心理建设。中美关系冲突对抗的风险显著升高。

六、应对

对中国来说,与美国对抗当然是最坏的选择。因为美国是世界上最强大的国家。但是面对咄咄逼人的美国反华言论和反华政策,中国也无法缴枪投降,只能被迫自卫反击。因为这不仅事关中国的尊严,更重要的是中国不能开这个先例,一次退让能填满美国的欲壑吗?如果不能,那么何时才是个头?所以不是不能退让,而是无法退让。中国不能放纵美国的讹诈。中国必须要维护自己的合法权利与利益。

鉴于美国的强大,中国应当注重两点:

其一,不必过度炒作,盲目唤起民粹意识。因为对中国而言,维护好中美关系是长远的利益,中国没有必要根本性、全面性反美。中国不需要全面与美决裂。

其二,有利有节地反击。中国应当视实际损害而作出相应反击。某些领域美国适当提高关税,并非中国企业或商品不能承受,对此中国不必过度反应。而对于严重损害中国利益的行为,中国当视机进行反惩罚。

(本文作者张立,首发于公众号伐柯Logos)

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